Обеспечение комфортной жизнедеятельности человека в Арктике: проблемы и задачи


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья содержит обоснованные предложения решения важнейшей проблемы перспективного развития территорий Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) - закрепления на них населения как основной производительной силы реализации целей Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике и Стратегии социально-экономического развития АЗРФ и обеспечения национальной безопасности до 2020 г. Упомянутыми документами, а также Государственной программой социально-экономического развития АЗРФ до 2020 г. предполагается достижение высоких показателей развития макрорегиона, включая развитие науки, технологий и повышение эффективности использования ресурсной базы АЗРФ и континентального шельфа РФ в Арктике, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием АЗРФ, повышение качества жизни и защищенности населения на ее территории. Реализация госпрограммы должна создать условия для ускоренного социально-экономического развития АЗРФ, достижения стратегических интересов и обеспечения национальной безопасности России в Арктике. В числе основных инструментов ее реализации предполагается формирование в арктических регионах точек экономического роста - опорных зон. Вполне очевидно, что достижение поставленных масштабных целей, в основном связанных с производственной сферой, должно опираться на трудовые ресурсы соответствующих масштабов и профессиональной подготовки. Однако анализ имеющейся статистической информации о динамике и факторах изменений численности населения субъектов федерации и муниципальных образований АЗРФ позволил выявить систематический отток трудовых ресурсов макрорегиона в течение последних 10 лет. Только в 2015 г. он составил 22 835 человек трудоспособного возраста. Социологические опросы позволили выявить основные причины устойчивой миграции из районов АЗРФ: сокращение сферы приложения труда и крайнюю неудовлетворенность условиями жизни (качество жилья и отсутствие возможностей улучшения жилищных условий, низкий уровень развития социальной сферы). Факторы, объединяемые понятием «комфортная жизнедеятельность», оказывают в последние годы решающее влияние на масштабы оттока населения даже из крупных населенных пунктов - центров опорных зон развития АЗРФ.

Об авторах

Владимир Ильич Павленко

Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии Российской академии наук

Email: chaiгman.aгhsc@mail.ru
доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник лаборатории геоинформатики 119017, г. Москва, Старомонетный пер., д. 35

С Ю Куценко

Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н. П. Лаверова РАН

Архангельск

Список литературы

  1. Информация Минфина РФ о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2016 год. М., 2017.
  2. Концепция демографической политики Российской Федерации до 2025 г.: утв. Указом Президента РФ 9 октября 2007 г. № 1351.
  3. Кубушка О. Н., Гудков А. Б., Лабутин Н. Ю. Некоторые реакции кардиореспираторной системы у молодых лиц трудоспособного возраста на стадии адаптивного напряжения при переезде на Север // Экология человека. 2004 № 5. С. 16-18.
  4. Куценко С. Ю. К вопросу о необходимости совершенствования механизмов реализации государственной жилищной политики на муниципальном уровне // Арктика: экология и экономика. 2013. № 4 (12). С. 40-49.
  5. Материалы Комплексного наблюдения условий жизни населения в 2016 г., проводимого Росстатом. http://www. gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ16/index.html.
  6. Меламед И. И., Павленко В. И., Авдеев М. А., Куценко С. Ю. Арктическая зона России в социально-экономическом развитии страны // Власть. 2015. № 1. C. 5-11.
  7. Мироновская А. В., Бузинов Р. В., Гудков А. Б. Прогнозная оценка неотложной сердечно-сосудистой патологии у населения северной урбанизированной территории // Здравоохранение Российской Федерации. 2011. № 5. С. 66-67.
  8. Никитин Ю. П., Хаснулин Ю. В., Гудков А. Б. Итоги деятельности академии полярной медицины и экстремальной экологии человека за 1995-2015 года: современные проблемы северной медицины и усилия учёных по их решению // Медицина Кыргызстана. 2015. Т. 1, № 2. С. 8-14.
  9. Павленко В. И., Меламед И. И., Куценко С. Ю., Авдеев М. А. Формирование контура Арктической зоны Российской Федерации как субъекта управления //Известия РАН. Серия географическая. 2015. № 4. С. 5-10.
  10. Павленко В. И., Меламед И. И., Куценко С. Ю., Авдеев М. А., Чижова Л. А., Тутыгин А. Г. Основные принципы сбалансированного социально-экономического развития территорий Арктической зоны Российской Федерации // Власть. 2017. № 6. С. 7-17.
  11. Чащин В. П., Ковшов А. А., Гудков А. Б., Моргунов Б. А. Социально-экономические и поведенческие факторы риска нарушений здоровья среди коренного населения Крайнего Севера // Экология человека. 2016. № 6. С. 3-8.
  12. The World Health Report 2002. Reducing Risks, promoting healthy life. Geneva, 2002. 248 p.
  13. Unguryanu T., Novikov S., Buzinov R., Gudkov A., Grjibovski A. Respiratory diseases in a town with heavy pulp and paper industry // Epidemiologia and prevenzione. 2010. Vol. 34, iss. 5-6. Р. 138.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Экология человека, 2018


 


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».