№ 2 (2024)

Статья посвящена обзору жизненного пути и научного наследия академика АН СССР, члена Президиума Академии наук СССР Ильи Павловича Трайнина. Научную работу И. П. Трайнин сочетал с организационной, общественно-политической и педагогической деятельностью. В 1942– 1947 гг. занимал пост директора Института права АН СССР (в 1931 г. – Институт советского строительства и права Коммунистической академии; ныне – Институт государства и права РАН). Ему принадлежат исследования в области международного права, отечественного и зарубежного государственного права. Научные работы ученого всегда освещали ключевые и актуальные проблемы юридической науки и практики: сферу национальных отношений, гражданства, проблематику суверенитета, федерации и автономии. В годы Великой Отечественной войны И. П. Трайнин написал ряд работ, посвященных механизму фашистcкой диктатуры и ответственности гитлеровской Германии за злодеяния и ущерб, причиненные ее агрессией и военным разбоем.

В статье предпринята попытка выделить ключевую национально-культурную особенность российской модели федерализма. С учетом исторического опыта федеративного строительства в России и традиций отечественной школы федерализма делается вывод о том, что ключевая особенность российского федерализма состоит не в утилитарном распределении властных полномочий и функций, а прежде всего в обеспечении на основе взаимного уважения равноправного диалога этносов и народов, образующих в совокупности многонациональный российский народ и, в результате, единое Российское государство. В этом контексте автор обосновывает мысль о том, что именно российская модель федерализма может рассматриваться как реалистичный прообраз будущей многополярности меняющегося глобального миропорядка.

В статье демонстрируется познавательная ценность лежащих в основе постклассических правовых теорий феноменолого-герменевтической методологии философии постмодерна. Обозначены способы преодоления релятивизма постмодернизма, возводящего право на вершину пирамиды, в основе которой устои российского общества, образующие контекст смыслотворчества, осуществляемого в ходе конституционализации уголовного судопроизводства. Выявляется ценностная составляющая используемой Конституционным Судом РФ и основанной на установках постклассического правоведения методологии разрешения конфликтов. Аргументируется невозможность разрешения обозначенных конфликтов посредством традиционных юридико-догматических способов правоприменения, используемых ординарными судами. Конституционализация представлена в качестве процесса по преобразованию естественного права в позитивный закон, осуществляемого в два этапа: на первом определенное право возводится в ранг конституционной нормы; на втором это право развертывается в отраслевом законодательстве. Делается вывод, что конституционализация, осуществляемая Конституционным Судом РФ, есть не что иное как способ разрешения нормативных конфликтов, в ходе которых Конституционный Суд РФ интерпретирует как положения Конституции РФ, так и нормы законов, приводя их в состояние взаимного непротиворечия.

Статья посвящена исследованию субъекта права как формально-догматической модели человека в правовой действительности. Прослеживается процесс доктринального формирования субъектно-правовой модели, выделяются четыре методологических перехода в юридическом представлении о субъекте права. Обосновывается важность антрополого-правового подхода к пониманию человека и его поведения в правовой действительности. Антрополого-правовой подход основан на идее о том, что право по своей сути является человекомерным явлением, главной целью и ценностью которого является сам человек, а не его субъектно-правовая модель. В этой связи предлагается признать служебный характер юридико-концептуального конструирования применительно к учению о человеке в праве. Несмотря на то, что формально-догматический метод лежит в основе правового регулирования общественных отношений и создаваемые с его помощью юридические средства являются гарантией для человека как главной правовой ценности, тем не менее именно человек, а не его юридическая конструкция является центральным элементом правовой реальности и правовой системы. Для познания антрополого-правовых свойств человека и использования их в правовом регулировании предлагается дополнительный по отношению к формально-догматическому уровень юридического представления о правовой персональности.

Для всех видов судебного процесса характерно сочетание единоличного и коллегиального начал. Общность понятия правосудия предопределяет концептуальную универсальность большинства институтов уголовного, арбитражного, гражданского и административного судопроизводства. Из этого следует, что критерии и принципы определения соотношения коллегиального и единоличного являются или должны являться приблизительно одинаковыми во всех видах процессов. Последние годы ознаменовались активным реформированием норм о составе суда в указанных видах правосудия, однако новеллы не всегда единообразны или хотя бы согласованы. Автором предпринята попытка выявления закономерностей формирования единоличного или коллегиального состава суда внутри отдельных видов судопроизводства и правосудия в целом. Отдельно проанализированы тенденции процессуального права в определении соотношения единоличного и коллегиального в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

В статье исследуется система формальных источников уголовного права, которая в ходе рассмотрения и анализа мыслится как совокупность форм выражения уголовно-релевантной информации, дифференцированной в зависимости от содержания информации, субъектов ее представления, назначения в механизме уголовно-правового регулирования и отчетливо распадающаяся на две связанные группы: относящаяся к уголовно-правовому запрету в целом и к составу преступления. В качестве основного вывода предложена система формальных источников Особенной части уголовного права, состоящей из двух групп актов: а) нормативные акты, которые представлены источниками установления уголовно-правового запрета (уголовный кодекс и кодекс об ответственности за преступные деяния небольшой степени опасности) и источниками конкретизации запрета (постановления Правительства РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ); б) ненормативные акты, которые представлены источниками необязательного (доктринальные документы, акты неуполномоченных на толкование государственных органов, определения Верховного Суда РФ) и обязательного (решения Конституционного Суда РФ и постановления Президиума Верховного Суда РФ) толкования.

Авторы статьи на основе сравнительно-правового анализа системы источников правового регулирования финансирования судебно-экспертных учреждений, а также научной литературы предлагают «перенести» признаки системы на понятие механизма. В рамках проводимого системного анализа авторы статьи исходят из определения системы финансово-правовых механизмов обеспечения судебно-экспертной деятельности как объекта государственного управления, представляющего урегулированное нормами права правоотношение для достижения поставленных целей и задач, применения методов, инструментов и правил, имеющих денежное, организационное, учетное и контрольное содержание. В статье обосновывается необходимость применения интегративного подхода к определению системы финансово-правовых механизмов обеспечения судебной экспертной деятельности как единой системы, подлежащей правовому регулированию. Авторы предлагают определять механизм финансового обеспечения деятельности судебно-экспертного учреждения/организации как системное образование из норм и институтов национального права, содержащихся не только в нормативных правовых актах, относящихся к различным отраслям законодательства, но и локальных актах государственных и негосударственных учреждений и организаций; юридических и технических документах, среди которых следует назвать инструктивные письма, положения, методические рекомендации, технические стандарты ГОСТы и др., а также договоры нормативного содержания, обеспечивающие международное сотрудничество по вопросам судебно-экспертной деятельности.

Авторы рассматривают особенности правового режима официальных документов и их проектов. В статье предлагается понятие произведения как объекта авторского права, выделяются признаки произведения. Авторы обосновывают причины отсутствия правовой охраны в отношении сообщений информационного характера, произведений народного творчества, официальных документов, государственных символов и знаков. На основе исследования юридической доктрины и судебной практики, авторы выделяют правовые режимы проектов официальных документов, определяют условия правомерного использования таких проектов. Авторы приходят к выводу, что в случае направления проекта официального документа в уполномоченный орган с момента начала использования проекта происходит удвоение объекта. После принятия официального документа уполномоченным органом такой документ выбывает из правовой охраны и не признается объектом авторского права. Авторы отмечают, что изъятие из правовой охраны официальных документов не исключает возможности создания на их основе охраняемых произведений, в частности, составных, производных произведений (сборники, переводы и пр.), на которые возникает самостоятельное авторское право составителей, переводчиков и иных лиц.

В статье исследуются закономерности, связанные с нахождением клада, содержащего культурные ценности. По мнению автора, лицо, нашедшее клад, не обладая специальными знаниями, не может самостоятельно определить его культурное значение. Также в статье рассматриваются правовые последствия обнаружения клада, в составе которого имеются археологические предметы. Правовое регулирование данных общественных отношений имеет свои особенности. На основании анализа норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия и правоприменительной практики, связанной с нахождением археологических кладов, определением их судьбы, автор формулирует ряд выводов и предложений по совершенствованию законодательства.

Статья посвящена поиску решения актуальной проблемы – неформальная экономика, оказывающей неблагоприятное воздействие как на государство и его финансовые инструменты, так и на занятое в ней население. Анализируя нормы трудового права и права социального обеспечения, авторы оценивают правовое регулирование через призму его направленности на переход к формальной занятости и экономике. С учетом особенностей неформальной занятости предлагают пути совершенствования трудового и социального законодательства.

Ежегодный рост микропластикового загрязнения озера Байкал является экологической угрозой уникальной пресноводной экологической системе, требующей комплекса взаимосвязанных общих (распространяются на территорию Российской Федерации) и специальных (распространяются на Байкальскую природную территорию или отдельные ее части) правовых мер. Рассмотрены грядущие международные и межгосударственные решения по сокращению пластикового и микропластикового загрязнения, которые окажут влияние на внутринациональное регулирование охраны природной среды, включая охрану экосистем Байкальской природной территории. В системной взаимосвязи показаны существующие, ожидаемые и рекомендуемые на основании зарубежного законодательства правовые меры охраны озера Байкал от первичного и вторичного микропластика. Обосновано закрепление в российском законодательстве отсутствующих общих и специальных правовых мер охраны озера Байкал применительно к загрязнению как первичным, так и вторичным микропластиком. Предложено создать специальный совет, который координировал бы принимаемые охранительные меры от микропластикового загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду на уровне субъектов Российской Федерации, аймаков Монголии и их муниципальных образований, расположенных в пределах всей водосборной площади озера Байкал.

Теоретики права задаются вопросом: каким должно быть право в условиях быстро изменяющегося мира? В контексте этого актуального направления в статье рассматривается гибкость и адаптивность финансово-плановых актов и в особенности документов стратегического планирования. Законодатель наделяет стратегические документы гибкостью за счет установленной в законодательстве возможности корректировки. В статье с точки зрения теории финансового права и науки управления проанализированы и прокомментированы положения законодательства. Рассмотрено также скользящее планирование, как прием, обеспечивающий гибкость финансового планирования, и его правовое регулирование. Экстремальными точками гибкости документов стратегического планирования авторы считают избыточность этих источников или напротив их отсутствие. Экстремум отсутствия документа стратегического планирования представляют особый интерес в связи с отсутствием в 2022 г. ежегодного послания Президента РФ, которое является ежегодным документом стратегического планирования согласно законодательству. Авторы обращают внимание на значение послания для бюджетного процесса и предлагают вернуть практику бюджетного послания Президента РФ для поддержания стабильности бюджетного процесса на будущее.

Автор поднимает вопрос формирования в практике национального антимонопольного регулятора вопросов защиты прав пользователей интернет-платформ в аспекте противоправных блокировок и цензурных ограничений, противоречащих основополагающим конституционным принципам и гарантиям в области свободы сбора, получения и распространения информации, а также права на свободу слова в демократическом обществе. Автор, анализируя решение Федеральной антимонопольной службы, другие нормативные акты, констатирует, что соответствующая судебная и административная практика не получила обобщения и логического развития в виде изменений и дополнений в законодательные акты. При этом автор делает вывод, что соответствующие права пользователей продолжают массово нарушаться, несмотря на наложение крупных штрафов как российскими судами, так и иными государственными органами. Это, по мнению автора, свидетельствует о недостаточности существующих мер защиты и компенсации нарушенных прав.

В статье автором рассмотрены особенности одного из элементов правосубъектности несовершеннолетних, их деликтоспособности, определена ее специфика в отношениях разноотраслевого вида (гражданские, семейные, процессуальные, трудовые, уголовные) с их участием. Автором обозначены отраслевые особенности деликтоспособности несовершеннолетнего, обусловленные сущностным влиянием его индивидуальных критериев, физической и социальной зрелостью, принадлежностью к специальному субъекту ответственности и содержанием отраслевых норм, определяющих основание и условия его ответственности. Автором доказано, что на современном этапе развития законодательства Российской Федерации нормы, определяющие ответственность несовершеннолетних, требуют упорядоченности и системных изменений, в частности, теоретической и практической потребности в выделении т. н. специальных деликтов. В статье аргументирован вывод о потребности учитывать в деликтных обязательствах ответственность не только несовершеннолетних и его законных представителей в случаях отсутствия с их стороны надлежащего исполнения прав и обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, но и учитывать современные тенденции развития законодательства, позволяющие рассматривать вопрос об ответной ответственности законных представителей перед несовершеннолетними.

Статья посвящена 85-летию известного российского ученого-юриста, доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, почетного работника высшего образования России Владимира Терентьевича Кабышева. Говоря о творчестве профессора В. Т. Кабышева, автор статьи отмечает, что среди научных тем (российский конституционализм, основы конституционного строя, права и свободы человека, народовластие, реализация Конституции, конституционный механизм власти и др.), ставших объектом его исследования, центральное место занимает учение о конституционализме. Учение В. Т. Кабышева о конституционализме ориентировано на формирование адекватного понимания роли конституции в современном обществе и государстве, формирование конституционной культуры граждан и должностных лиц, оптимизацию процесса управления, выступающих условием прогресса общественных отношений.

В статье рассматривается проблематика «права на смерть» – конституционно-правовой гарантии, признающей право человека окончить собственную жизнь по своему усмотрению. Данный вопрос изначально рассматривался как оборотная сторона, своего рода негативное измерение права на жизнь (ч. 2 ст. 2 Основного закона ФРГ). Однако с течением времени акцент рассмотрения изменился; в настоящее время дискуссия ведется в контексте права на личностное самоопределение. В рамках данной статьи анализ проводится на основании правоприменительной практики высших судебных инстанций ФРГ и Европейского Суда по правам человека. Точкой соприкосновения немецких судов можно считать признание права на добровольный уход из жизни как акта индивидуального самовыражения, реализации личностного выбора. Юридическая конструкция права на личностное самоопределение предполагает установление тесной связи права на общую свободу действий (ч. 1 ст. 2 Основного закона ФРГ) с гарантией человеческого достоинства согласно ч. 1 ст. 1 Основного закона ФРГ. При этом не считается убедительным контраргумент, согласно которому признание «права на смерть» влечет за собой невозможность дальнейшей личностной самореализации и потому противоречит «жизнеутверждающему» духу Основного закона, выражающегося, в частности, в ч. 2 ст. 2, так как само осуществление желания окончить жизнь рассматривается как акт самореализации, который подпадает под конституционную защиту. Данная конституционно-правовая концепция, разработанная Конституционным судом ФРГ, разделяется и остальными высшими судебными инстанциями ФРГ, которые дополняют ее, в частности, установлением государственных обязательств по содействию лицам, желающим добровольно окончить собственную жизнь. Европейский Суд по правам человека еще не имел возможности выразить свою позицию по данной проблеме, однако тенденции развития его правоприменительной практики указывают на то, что он, скорее всего, рано или поздно присоединится к юридической линии немецких судов. Автор выявляет аргументационные недостатки основополагающих предпосылок обоснования права на добровольный уход из жизни, демонстрируя не только их внутреннюю противоречивость, но и недопустимость последствий, к которым приведет государственная поддержка суицидальных стремлений граждан.

В данной статье рассматриваются некоторые вопросы, связанные с использованием понятия «деструктивное религиозное объединение» применительно к российскому законодательству конца XIX – начала XX в. В сфере взаимоотношений государства с различными религиозными объединениями в современном обществе возникают разнообразные вопросы, требующие взвешенного подхода. В этой связи целесообразным выступает изучение правовой политики Российской Империи в отношении тех или иных сект, старообрядческих толков. В частности, анализируются вопросы, связанные с использованием понятий «ересь», «раскол», «старообрядчество», «секта» применительно к соответствующему историческому периоду. Определенное внимание уделяется также ответственности, которую несли члены изуверных и особенно вредных сект (в том числе согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.). В заключение исследуется соотношение религиозных объединений, опасных для личности, общества и государства, с изуверными сектами и особенно вредными сектами.

Авторы доказывают некорректность точки зрения позитивистов Венского кружка третьего-четвертого десятилетий ХХ в. и их последователей о необходимости распространения на политологическое и юридическое исследование терминологии и методов естественных наук для получения политологией и юриспруденцией действительного научного знания, которое якобы должно быть совокупностью утверждений, формализованной через использование математики. Авторы исходят из ошибочности лежащего в основе указанного теоретического подхода противопоставления естественных наук политологии и юриспруденции. Для авторов все обществоведение, включая политологию с юриспруденцией, и остальные отрасли научного познания изучают природу. Поэтому политология и юриспруденция – естественные науки. В этой ситуации в каждой отрасли научного познания характер его результата определяется спецификой исследуемой природной области. Именно последняя диктует применяемые в ней категории и методы для изучения. Они вытекают из упомянутой специфики и поэтому сами специфичны. Скажем, указанным образом обстоят дела как в математике и физике, так и в юриспруденции и политологии. Причем каждая из отраслей познания имеет свой собственный, специфичный именно для нее результат познания или научный продукт, достигаемый с помощью уникальной для нее системы понятий и методов, применяемых в исследовании. Области природы, изучаемые отдельными отраслями познания, частично совпадают. Отсюда вытекает то, что каждая из последних для исследования собственного предмета может прибегать к категориям и способам познания, выработанным иными науками. Работающим в ней ученым следует так поступать лишь тогда, когда в итоге оказывается налицо новое научное знание.

В статье представлен аналитический обзор докладов и выступлений участников Международной научно-практической конференции «Межотраслевая защита трудовых и социальных прав в условиях общественной трансформации». Обращается внимание на то, что правовое регулирование труда, неразрывно связанного с личностью работника и социальной защиты, требуют познаний о человеке и обществе. Отраслевые трудоправовые средства защиты для эффективного достижения результата в сфере трудовой миграции, создания комплексной системы охраны жизни и здоровья работника в период трудовой жизни, защиты работников при несостоятельности работодателя, реализации конституционной гарантии уважения человека труда и др. должны достичь межотраслевой и междисциплинарной гармонизации.

Рецензируемая монография Ю. В. Трунцевского и Л. И. Беляевой посвящена выдающемуся отечественному юристу, ученому и администратору Е. Г. Ширвиндту (1891–1958). Авторы сконцентрировали свое внимание на его научных трудах в области пенитенциарной, криминологической и уголовно-правовой науки в целом, а также на практической деятельности Е. Г. Ширвиндта в качестве начальника Главного управления местами заключения НКВД РСФСР и первого директора Государственного института по изучению преступности и преступника – предшественника Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Структура работы строится по принципу анализа «клубков противоречий» в истории становления и развития уголовной политики и уголовно-правовой науки в первое десятилетие советской власти, ставших одновременно и ключевыми вехами биографии главного героя книги. Авторами монографии проделана важная работа в части реанимации научного наследия Е. Г. Ширвиндта и переосмысления его богатого опыта реформирования системы исполнения наказаний, что делает книгу весьма актуальной в сегодняшних условиях функционирования отечественного пенитенциарного ведомства.