Установление охранных зон особо охраняемых природных территорий

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Исследуются недостатки юридической техники (правовая неопределенность, правовые пробелы, отсутствие конкретизации правовых норм) в области установления охранных зон особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ). Сформулировано определение охранных зон ООПТ и показана их роль в сохранении последних. Обоснована необходимость обязательного создания охранных зон для всех категорий ООПТ федерального, регионального и местного значения, а не только вокруг государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы. Выявлено отсутствие или позднее образование охранных зон у многих природных парков и памятников природы регионального значения, черты императивности в создании которых появились в конце 2013 года, а также причины сложившейся ситуации (неопределенность срока установления, отсутствие конкретизации правовых норм о моменте возникновения обязанности разработки проекта решения об установлении охранной зоны ООПТ регионального значения, специальных процедур установления охранных зон приграничных ООПТ регионального и местного значения, а также возможности установления единой охранной зоны для близко расположенных ООПТ). С учетом судебной практики сформулированы рекомендации по внесению изменений в законодательство об установлении охранных зон ООПТ.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Елена Викторовна Лунева

Казанский (Приволжский) федеральный университет; Санкт-Петербургский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: vilisa_vilisa@mail.ru
ORCID iD: 0000-0001-6666-5353

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета; доцент кафедры правовой охраны окружающей среды Санкт-Петербургского государственного университета

Россия, 420008 г. Казань, ул. Кремлёвская, д. 18; 199034 г. Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7–9

Список литературы

  1. Бринчук М. М., Дубовик О. Л., Зозуля В. В. и др. Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный) / под ред. О. Л. Дубовик. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС «КонсультантПлюс». 2015 (автор комментария к ст. 2 (п. 3.4) – В. В. Зозуля).
  2. Жиляева Е. А. Современные проблемы правового регулирования режима особо охраняемых природных территорий // Фундаментальные исследования. 2006. № 2. С. 77.
  3. Золотова О. А. Правовой режим земель охранных зон: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 20.
  4. Золотова О. А. Правовой режим земель охранных зон: дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 98, 99.
  5. Золотова О. А. Правовой режим земель охранных зон природных объектов и комплексов // Журнал росс. права. 2013. № 5. С. 73.
  6. Козырь О. М. Особо охраняемые природные территории – анализ современного правового регулирования // Аграрное и земельное право. 2009. № 11 (59). С. 68.
  7. Лунева Е. В. Правовая охрана георазнообразия // Журнал росс. права. 2024. T. 28. № 3. С. 96. doi: 10.61205/jrp.2024.3.4
  8. Лунева Е. В. Правовой режим земельных участков в особо охраняемых природных территориях. М., 2018. С. 28, 29.
  9. Петров В. В. Экология и право. М., 1981. С. 106.
  10. Широков К. М. Особенности правового режима земельных участков в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий // Правосудие. 2020. Т. 2. № 2. С. 195, 198–201.
  11. He Z. H.U., Jia-ming L.I.U. Spatial evolution of the peripheral area of nature reserve under the guidance of tourism: Taking the peripheral area of Changbai Mountain National Nature Reserve as an example // Journal of Natural Resources. 2023. No. 38 (4). Pp. 919, 920. doi: 10.31497/zrzyxb.20230406
  12. Mathevet R., Thompson J. D., Folke C., Chapin F. S. III. Protected areas and their surrounding territory: socioecological systems in the context of ecological solidarity // Ecological Applications. 2016. No. 26 (1). P. 14. doi: 10.1890/14-0421

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».