Japan's Foreign Policy Priorities during Shinzo Abe's Premiership and the Eurasian Direction

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The Japanese Prime Minister Shinzo Abe's Eurasian diplomacy related to the “Arc of Freedom and Prosperity” and “Asia's Dream: Connecting the Pacific and Eurasia” initiatives is analyzed. Both concepts were based on expectations that the United States would continue its course of “promoting democracy” in Asia. However, these calculations proved to be incorrect. Despite the failure of the first initiative, Abe repeated a similar approach during his second term. The authors examine why Japan did not revise this ineffective strategy: was it constrained by American frameworks or attempting to overcome them through Abe's diplomacy? Were alternative approaches explored? The study identifies the reasons for this strategic persistence in Japan's political culture, where loyalty to the U.S. as a post-war ally remains an unconditional imperative. This leads to the so-called Madame Butterfly syndrome – recognizing the deadlock without revising the course. Abe's Eurasian policy was instrumental, aimed at containing China, which limited its effectiveness despite significant untapped cooperation potential.

About the authors

M. K Kim

MGIMO University

Author for correspondence.
Email: kim.m.k@my.mgimo.ru
Ph.D Student, Department of Political Theory, Moscow State Institute of International Relations (University), Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation Moscow, Russia

K. E Koktysh

MGIMO University

Email: kirill.koktysh@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-6555-0391
Doctor of Political Sciences, Professor of the Department of Political Theory at MGIMO University, Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation Moscow, Russia

References

  1. Denisov I., Safranchuk I. (2024) The Eurasian Space in Chinese Official and Academic Discourses. MGIMO Review of International Relations. vol. 17, no. 3, pp. 73–99. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2024-3-96-73-99 (In Russ.)
  2. Ivkina N.V., Galoyan N.G. et al. (2020) Japan's Approaches to the Problem of Eurasianism. Zhurnal politicheskikh issledovaniy, vol. 4, no. 4, pp. 49–62. (In Russ.)
  3. Lakoff J., Dzhonson M. (2004) Metafory, kotorymi my zhivem [Metaphors we live by]. Moscow: Editorial URSS. 256 p. (In Russ.)
  4. Panov A.N. (2024) Foreign Policy Legacy of Prime Minister of Japan Abe Shinzo. Japanese Studies in Russia, no. 2, pp. 21–40. https://doi.org/10.55105/2500-2872-2024-2-21-40 (In Russ.)
  5. Strel'tsov D.V. (2019) Japanese Regionalism in the Era of Shinzo Abe Through the Prism of Value Approach. World Economy and International Relations, vol. 63, no. 9, pp. 38–49. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-9-38-49 (In Russ.)
  6. Timofeev V.V., Shevchuk O.M. (2021) Abe Shinzo's personal diplomacy in Japan's foreign policy: The case of Northeast Asia (2012–2020). Russia and the Pacific, no. 3, https://doi.org/10.24412/1026-8804-2021-3-19-35 (In Russ.)
  7. Chugrov S.V. (2025) Cio-Cio-san syndrome: Asia-Pacific insecurity from the point of view of Japanese public opinion. Polis. Political Studies, no. 2, pp. 42–60. https://doi.org/10.17976/jpps/2025.02.04 (In Russ.)
  8. Axelrod R. (ed.) (1976) Structure of Decision: The Cognitive Maps of Political Elites. Princeton, N.J.: Princeton University Press. 422 p.
  9. Axelrod R. (1970) Conflict of interest: a theory of divergent goals with applications to politics. Chicago: Markham Pub. Co. 216 p.
  10. Bonham G.M. (1993) Cognitive mapping as a technique for supporting international negotiation. Theory and Decision, vol. 34, issue 3, pp. 255–273. https://doi.org/10.1007/BF01075192
  11. Bonham G.M., Shapiro M.J. (eds.) (1977) Thought and Action in Foreign Policy. Basel: Birkhauser Verlag. 356 p.
  12. Cohen A. (2013) Russia's Eurasian Union Could Endanger the Neighborhood and U.S. Interests. The Heritage Foundation Report. June 14. (https://www.heritage.org/europe/report/russias-eurasian-union-could-endanger-the-neighborhood-and-us-interests).
  13. Dadaev T. (2013) Japan's Search for Its Central Asian Policy: Between Idealism and Pragmatism. Asian Survey, vol. 53, issue 3, pp. 506–532.
  14. Dadaev T. (2016) Japan's ODA Assistance Scheme and Central Asian Engagement: Determinants, Trends, Expectations. Journal of Eurasian Studies, vol. 7, issue 1, pp. 24–38.
  15. Dadaev T. (2018) «Silk Road» as Foreign Policy Discourse: The Construction of Chinese, Japanese and Korean Engagement Strategies in Central Asia. Journal of Eurasian Studies. vol. 9, issue 1, pp. 30–41.
  16. Denisov I. E., Safranchuk I. A. (2016) Four Problems of the SCO in Connection with Its Enlargement. Russian Politics and Law, vol. 54, issue 5–6, pp. 494–515.
  17. Hosoya Y. (2012) The Rise and Fall of Japan's Grand Strategy: The «Arc of Freedom and Prosperity» and the Future Asian Order. Asia Pacific Review, vol. 18, issue 1, pp. 13–24.
  18. Insebayeva S. (2019) Japan's Central Asia Policy Revisited: National Identity, Interests, and Foreign Policy Discourses. Nationalities Papers, vol. 47. Special Issue 5. Pp. 853–867.
  19. Len C. (2005) Japan's Central Asian Diplomacy: Motivations, Implications and Prospects for the Region. The China and Eurasia Forum Quarterly. Vol. 3. Issue 3. Pp. 127–149.
  20. Magosaki Ukeru (1995) Gaikō-ryoku kyōka no tame ni hamazu Nihon no kankei-sha to no kyōryoku kankei o: Ningen kankei wa kōgakubu-teki hassō de [To Strengthen Diplomatic Power, First Build Coope­rative Relationships with Japanese Stakeholders: Human Relations Should Be Based on an Engineering Mindset]. Diplomatic Forum Journal. No 8(8). Pp. 66–73. (In Japanese)
  21. Matsui A. (2007) Shodai taishi ga mita Kazafusutan [Kazakhstan through the Eyes of the First Ambassador]. Tokyo: Merukumaru Publishing House. 246 p. (In Japanese)
  22. McFaul M. (2014) Moscow's Choice. Foreign Affairs, vol. 93, issue 6, pp. 167–170. URL: https://www.mearsheimer.com/wp-content/uploads/2019/06/Moscows-Choice.pdf.
  23. Olson D.R. (2016) The Mind on Paper: Reading, Consciousness and Rationality. Cambridge: Cambridge University Press.
  24. Panov A.N. (2016) The foreign policy priorities of Japanese Prime Minister Abe Shinzo. Japan Yearbook, issue 45, pp. 7–42.
  25. Paramonov O., Puzanova O. (2018) Tokyo's diplomacy in Eurasia: Successes and Failures (1997–2017). Journal of Eurasian Studies, vol. 9, issue 2, pp. 134–142.
  26. Rakhimov M. (2014) Central Asia and Japan: Bilateral and Multilateral Relations. Journal of Eurasian Studies, vol. 5, issue 1, pp. 77–87.
  27. Safranchuk I., Zhornist V., Nesmashnyi A., Chernov D. (2022) The Dilemma of Middlepowermanship in Central Asia: Prospects for Hegemony. Russia in Global Affairs, vol. 20, issue 3. pp. 116–133.
  28. Suzuki S. (2015) The Rise of the Chinese 'Other' In Japan's Construction of Identity: Is China a Focal Point of Japanese Nationalism? Pacific Review, vol. 28, issue 1, pp. 95–116.
  29. Tamaki T. (2015) The Persistence of Reified Asia as Reality in Japanese Foreign Policy Narratives. Pacific Review, vol. 28, issue 1, pp. 23–45.
  30. Tanaka T. (2004) Nihon wa nase Shuoazia ni komitto suru no ka [Why Japan is Committed to Central Asia]. Diplomatic Forum Journal, issue 12, pp. 45–55. (In Japanese)
  31. Uyama T. (2009) Nihon no shu Hisashi Asia gaiko [Japanese Diplomacy in Central Asia: A Regional Strategy to Test]. Sapporo: Hokkaido University Book Press. 200 p. (In Japanese)
  32. Wazima M. (2008) Kasupikai energi shigen o meguru kobo [Offense and Defense for the energy resources of the Caspian Sea]. Tokyo: Tokyo Book Publishing. 63 p. (In Japanese)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».