What are the Risks of Expanding the Functions of the UN Command in Korea?

Capa

Citar

Texto integral

Acesso aberto Acesso aberto
Acesso é fechado Acesso está concedido
Acesso é fechado Somente assinantes

Resumo

The article examines the process of strengthening and expanding the role of the United Nations Command (UNC) in Korea, initiated by the United States, as well as presents the positions of the South Korean administrations of Moon Jae-in (2017–2022) and Yoon Suk-yeol (2022 – present) regarding this issue. Unlike the Moon government, the current Yoon government has expressed a willingness to actively participate in the “revitalization” of the UNC. It is concluded that the UNC mechanism is used by Washington to involve Seoul in regional security cooperation, including that aimed against China. The activation of the UNC contributes to higher conflict potential in the region, due to which the return to the Republic of Korea (ROK) of operational control of its armed forces in wartime under the current arrangements seems to be a distant prospect. At the same time, in the context of the expanding role of the UNC on the Korean Peninsula, the possible transfer of wartime operational control to the ROK would have a rather nominal significance.

Sobre autores

O. Pugacheva

Institute of China and Contemporary Asia, Russian Academy of Sciences

Email: pugacheva@iccaras.ru
ORCID ID: 0000-0003-1031-9085
Researcher, Center for Korean Studies Moscow, Russia

Bibliografia

  1. Исаенко А.И. Две стороны корейской медали ООН. Независимое военное обозрение. 04.12.2015. https://nvo.ng.ru/realty/2015-12-04/1_un.html (accessed 24.07.2024)
  2. Isaenko A.I. Two sides of the UN Korean medal. Independent Military Review. 04.12.2015. (In Russ.). https://nvo.ng.ru/realty/2015-12-04/1_un.html (accessed 24.07.2024)
  3. Choi Kang. The ROK–U.S. Alliance: Current Issues and Prospect. Policy Brief. IFANS. 2007. № 2007-1.
  4. 고대영. 유엔사 강화의 의미 (Ko Dae-young. Meaning of strengthening the UNC). KBS News. 10.03.2006. (In Kor.). https://news.kbs.co.kr/news/pc/view/view.do?ncd=1133337 (accessed 24.07.2024)
  5. 신의철. 유엔사 재활성화’에 관한 법적 쟁점 검토 신의철 변호사– 국제법 및 대한민국 헌법 위반 여부를 중심으로 (Shin Eui-cheol. Review of legal issues related to ‘Revitalization of UNC’– Focusing on violations of international law and the Constitution of the Republic of Korea). Friedrich Ebert Stiftung. 2021. (In Kor.). https://library.fes.de/pdf-files/bueros/seoul/18946.pdf (accessed 27.07.2024)
  6. Bosack M.M. The Relationship between the United Nations Command and Japan: 1950 to 2018. International Journal of Korean Studies. 2019. Vol. XXIII. № 1. Pp. 71–105.
  7. West L. British warship carries out patrol off North Korea. UK Defence Journal. 30.06.2024. https://ukdefencejournal.org.uk/british-warship-carries-out-patrol-off-north-korea/ (accessed 18.07.2024)
  8. Work K., Sohn Hanbyeol. South Korea Offers a Chance to Modernize Old Alliances. Foreign Policy. 30.11.2023. https://foreignpolicy.com/2023/11/30/south-korea-united-states-unc-united-nations-command-security/ (accessed 25.07.2024)
  9. 이근평. [단독] 文정부땐 거절한 유엔사 '한국군 참모장' 파견 추진한다 (Lee Geun-pyeong. [Exclusive] Promotion of dispatch the “Korean chief of staff” of the UNC, which was rejected during the Moon administration). Joongang. 08.11.2023. (In Kor.). https://www.joongang.co.kr/article/25205926#home (accessed 08.08.2024)
  10. 유강문. ‘한반도 위기시 유엔사 역할’ 강조하는 미국…커지는 일본 개입 가능성 (Yoo Gang-moon. The United States emphasizes the role of the UNC in times of crisis on the Korean Peninsula... Growing possibility of Japanese intervention). Hankyoreh. 04.09.2019. (In Kor.). https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/908497.html (accessed 10.08.2024)
  11. 이철재. 미국, "유엔사 평시에도 한국군 작전 지시 가능" (Lee Cheol-jae. U.S.: “UN Command can order Korean military operations even during peacetime”). Joongang. 03.09.2019. (In Kor.). https://www.joongang.co.kr/article/23569737#home (accessed 24.07.2024)
  12. Holmes A.W. South Korea: United Nations Command, the Bête Noire of Alliance Management. The Diplomat. 12.02.2021. https://thediplomat.com/2021/02/south-korea-united-nations-command-the-bete-noire-of-alliancemanagement/ (accessed 28.07.2024)
  13. Yoo Kang-moon. Defense Ministry and UNC discuss UNC’s role after OPCON transfer. Hankyoreh. 08.09.2019. https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_international/909986 (accessed 24.07.2024)
  14. 정희완 “유엔사 확대하려면 한국 동의 필요하다” 정경두 국방, 미국 외 회원국들에 입장문 (Jeong Hee-wan. “South Korea’s consent is needed to expand the UNC”. Jeong Kyeong-doo’s position statement to member countries other than the United States). Khan. 14.10.2024. (In Kor.). https://m.khan.co.kr/politics/defensediplomacy/article/201910140600065#c2b (accessed 30.07.2024)
  15. 손한별. 유엔사의 과거, 현재, 그리고 미래: 관련 논쟁의 구조와 쟁점. 한국과 국제정치. 제36권 제4호 2020년, pp. 71–107
  16. Sohn Hanbyeol. The Past, Present, and Future of the UN Command: Structure and Issues of the Debate. Korea and international politics. 2020. Vol. 36. Iss. 4. Pp. 71–107. (In Kor.)
  17. Yoo Kang-moon. US says UNC should be involved in management crisis on Korean Peninsula even after OPCON transfer. Hankyoreh. 19.10.2019. https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_international/908438 (accessed 24.07.2024)
  18. 안아람. [단독] 전작권 한국에 넘긴다더니… 美, 유엔사 통해 주도권 쥐려하나 (Ahn Ah-ram. [Exclusive] It is said that wartime operational control will be transferred to Korea... Is the U.S. trying to take the lead through the UNC?). Hankookilbo. 11.06.2019. (In Kor.). https://www.hankookilbo.com/News/Read/201907101796083007 (accessed 12.08.2024)
  19. Chung Kyung-young. The Trend of Strengthened UNC and its Role After the Transition of Wartime Operational Control. East Asia Institute. 28.10.2019. http://www.eai.or.kr/new/en/project/view.asp?code=103&intSeq=19756&board=eng_issuebriefing&keyword_option=&keyword=&more= (accessed 19.08.2024)
  20. Kim Jong-dae. [Column] S. Korea’s senseless squandering of opportunities for OPCON transfer. Hankyoreh. 17.12.2021. https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/english_editorials/1023789.html (accessed 24.07.2024)
  21. Lee Minji. Vice unification minister highlights role of UNC amid heightened inter-Korean tensions. Yonhap News. 31.01.2024. https://en.yna.co.kr/view/AEN20240131010300315 (accessed 12.08.2024)
  22. Ji Da-gyum. UNC members renew commitment against any NK armed attack. The Korea Herald. 14.11.2023. https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20231114000629 (accessed 24.07.2024)
  23. Kim Eun-jung. Yoon welcomes Germany’s application for UNC membership. Yonhap News Agency. 11.07.2024. https://en.yna.co.kr/view/AEN20240711004800315 (accessed 24.07.2024)
  24. 文정부는 꺼려한 유엔사…참모부 '주도적 역할' 참여 추진 (The Moon government was reluctant to join the UNC... Participation in ‘leading role’ in the General Staff). JoongAng. 14.11.2023. (In Kor.). https://www.joongang.co.kr/article/25207244#home (accessed 24.07.2024)
  25. Chang Se-jeong. Don’t dismiss the role of the UN Command. Korea Joongang Daily. 22.10.2023. https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-22/opinion/columns/Dont-dismiss-the-role-of-the-UN-Command/1895856 (accessed 2.07.2024)
  26. Moon Jang-nyeol. UN-less Command: The US-run body destabilizing peace, sovereignty for the Korean Peninsula. Hankyoreh. 27.11.2023. https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_international/1118035 (accessed 26.07.2024)

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML

Declaração de direitos autorais © Russian Academy of Sciences, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».