БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВИЛА В ЕВРОСОЮЗЕ: ЦЕЛИ, ЭВОЛЮЦИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Общие бюджетные правила ЕС необходимы для предотвращения негативных трансграничных последствий национальных бюджетных политик, поддержания финансовой стабильности и доверия к единой валюте. Бюджетные правила способствовали сокращению дефицитов бюджета стран-членов, но не предотвратили долговой кризис в еврозоне и рост коэффициентов задолженности. Основной причиной низкой эффективности правил выступало их плохое соблюдение. В среднем бюджетная политика стран ЕС соответствовала правилам чуть более чем в половине случаев. К основным пунктам критики относились процикличность, негативное влияние на экономический рост, чрезмерная сложность, недостаточная прозрачность и слабое правоприменение. В апреле 2024 г. Совет ЕС утвердил новые бюджетные правила. Ключевые изменения включали принятие дифференцированного подхода к каждой стране; использование единого операционного показателя – чистых первичных расходов; установление контрольной траектории для стран, не выполняющих правила, и поощрение реформ и инвестиций в ключевых областях. Новые правила сохранили ряд слабых сторон и получили неоднозначную оценку у экспертного сообщества.

Об авторах

А. В ХОЛОПОВ

МГИМО МИД России

Email: a.kholopov@my.mgimo.ru
ORCID iD: 0000-0002-7588-9057
Доктор экономических наук, профессор Россия, Москва

Список литературы

  1. Бажан А.И., Пищик В.Я. (2023) Эволюция Экономического и валютного союза ЕС. Современная Европа. № 1. С. 59‒73. doi: 10.31857/S0201708323010059
  2. Борко Ю.А. (2012) ЕС после финансово-экономического кризиса. Европейский союз в XXI веке: время испытаний. Под ред. Потемкиной О.Ю., Кавешникова Н.Ю., Кондратьевой Н.Б. Весь Мир, Москва. С. 35–71.
  3. Буторина О.В. (2020a) Экономическая история евро. Весь Мир, Москва. 576 с.
  4. Буторина О.В. (2020b) Экономическая система ЕС под прессом пандемии: возможности и пределы трансформации. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. № 4. С. 144–162. doi: 10.23932/2542-0240-2020-13-4-7
  5. Холопов А.В. (2024) Бюджетная политика развитых стран: игра по правилам? Мировая экономика и международные отношения. № 2. С. 5–15. doi: 10.20542/0131-2227-2024-68-2-5-15
  6. Blanchard O., Leandro F., Zettelmeyer J. (2021) Redesigning the EU Fiscal Rules: From Rules to Standards. Peterson Institute for International Economics. Working Paper 21–1. 31 p. URL: https://www.piie.com/publications/working-papers/redesigning-eu-fiscal-rules-rulesstandards (дата обращения: 27.05.2024).
  7. Darvas Z., Welslau L., Zettelmeyer J. (2024) The Implications of the European Union’s New Fiscal Rules. Bruegel Policy Brief. Issue 10/24. 17 p. URL: https://www.bruegel.org/policybrief/implications-european-unions-new-fiscal-rules (дата обращения: 05.08.2024).
  8. Gaspar V., Amaglobeli D. (2019) Fiscal Rules. SUERF Policy Note 60. 10 p. URL: https://www.suerf.org/publications/suerf-policy-notes-and-briefs/fiscal-rules (дата обращения: 05.06.2024)
  9. Gootjes B., de Haan J. (2022) Procyclicality of Fiscal Policy in European Union Countries. Journal of International Money and Finance. Vol. 120. 29 p. doi: 10.1016/j.jimonfin.2020.102276
  10. Hagen J., Wolff G. (2006) What do Deficits Tell us about Debt? Empirical Evidence on Creative Accounting with Fiscal Rules in the EU. Journal of Banking & Finance. Vol. 30 (12). P. 3259–3279.
  11. IMF (2022) Reforming the EU Fiscal Framework: Strengthening the Fiscal Rules and Institutions. International Monetary Fund, Washington, USA. 39 p.
  12. Kamps C., Leiner-Killinger N. (2019) Taking Stock of the Functioning of the EU Fiscal Rules and Options for Reform. European Central Bank. Occasional Paper Series. No. 232. 40 p.
  13. Larch M., Malzubris J., Santacroce S. (2023) Numerical Compliance with EU Fiscal Rules: Facts and Figures from a New Database. Intereconomics. 58(1). P. 32–42. doi: 10.2478/ie-2023-0008
  14. Mathieu C., Sterdyniak H. (2015) Should we Still Use the Concept of Potential Growth? OFCE Working Paper 30. 27 p. URL: https://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/dtravail/WP2015-30.pdf (дата обращения: 20.06.2024).
  15. Mathieu С., Sterdyniak H. (2022) Towards New Fiscal Rules in the Euro Area? Intereconomics. 57(1). P. 16–20. doi: 10.1007/s10272-022-1022-0
  16. Sacher М. (2021) Avoiding the Inappropriate: The European Commission and Sanctions under the Stability and Growth Pact. Politics and Governance. Vol. 9. Is. 2. P. 163–172. doi: 10.17645/pag.v9i2.3891 (дата обращения: 11.07.2024).
  17. Tordoir S., van Dijk J., Ziesemer V. (2023) Five Proposals for Enforceable EU Fiscal Rules. Center for European Reform. 12 p. URL: https://www.cer.eu/publications/archive/policybrief/2023/five-proposals-enforceable-eu-fiscal-rules (дата обращения: 09.08.2024).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).