Туристическая миграция в праве ЕАЭС и СНГ: проблема гармонизации подходов и перспективы правовой унификации

статья посвящена анализу правового регулирования туристической миграции в рамках ЕАЭС и СНГ. Туристическая миграция рассматривается как форма трансграничной мобильности, при которой въезд осуществляется в туристических целях, но в дальнейшем происходит изменение миграционного намерения и фактическая трансформация правового статуса. Отсутствие единых определений, процедур и механизмов правового сопровождения такой трансформации приводит к правовой фрагментации и росту числа нарушений визового режима. Целью исследования является выявление недостатков действующего договорного и национального регулирования, оценка перспектив цифровизации визовой политики и обоснование модели региональной правовой унификации. В статье рассматриваются лучшие практики России, Казахстана, Узбекистана, а также Европейского союза, включая внедрение электронных виз, систем миграционного мониторинга и механизмов предварительного разрешения на въезд. Автором предложена концепция правовой унификации, включающая дефиницию туристической миграции, согласованный механизм смены цели пребывания, а также проект международного соглашения, регулирующего действия государств в отношении лиц с трансформированным миграционным статусом. Практическое значение работы заключается в возможности использования предложенной модели при разработке нормативных правовых актов ЕАЭС и СНГ, совершенствовании миграционной политики и формировании цифровой инфраструктуры визового контроля.

туристическая миграция, визовая политика, миграционное право, унификация, цифровая виза, региональное сотрудничество