Cодержание и сущность специальных административно-правовых режимов
- Авторы: Нуруллина Г.М1, Мугинова Н.Х1
-
Учреждения:
- Набережночелнинский филиал Университета управления Тисби
- Выпуск: Том 8, № 4 (2025)
- Страницы: 94-100
- Раздел: СТАТЬИ
- URL: https://journals.rcsi.science/2658-5693/article/view/377107
- ID: 377107
Цитировать
Аннотация
в условиях реформирования российской правовой системы и изменений во внешней политике, социально-экономической и других сферах общественной жизни возрастает роль специальных правовых режимов. Эти режимы представляют собой механизмы, направленные на стабилизацию общественных отношений и оперативное реагирование на кризисные ситуации, такие как пандемия COVID-19 и специальная военная операция, начатая в феврале 2022 года. Специальные правовые режимы временно ограничивают права и свободы граждан, предоставляя государству дополнительные полномочия для обеспечения безопасности и защиты общественных интересов. Специальные правовые режимы классифицируются на режимы повышенной готовности и чрезвычайного положения. Режим повышенной готовности вводится при угрозе чрезвычайной ситуации и предусматривает усиление контроля и мобилизацию ресурсов. Чрезвычайное положение применяется в случае стихийных бедствий, террористических актов или вооруженных конфликтов и предполагает экстренные меры по ликвидации последствий и восстановлению нормального функционирования общества. Примером таких режимов стали указы Президента РФ от 19 октября 2022 года, вводящие военное положение на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, а также режимы повышенной готовности в других регионах. Специальные правовые режимы обладают высокой адаптивностью и локальностью, что позволяет гибко реагировать на изменения и применять меры в конкретных условиях. Они включают ограничения конституционных прав, такие как введение моратория на банкротство или откладывание выборов, а также стимулирующие меры, например, разрешение на ввоз товаров без согласия правообладателей в условиях санкций. Однако такие ограничения должны быть обоснованы и соответствовать целям защиты конституционного строя, здоровья и безопасности граждан. Несмотря на эффективность специальных правовых режимов в кризисных ситуациях, их применение вызывает дискуссии, особенно в части легитимности ограничения прав и свобод. Власти подчеркивают необходимость таких мер для обеспечения безопасности и стабильности, в то время как оппозиция и эксперты выражают опасения по поводу возможных злоупотреблений и снижения уровня общественного контроля. Таким образом, специальные правовые режимы остаются важным инструментом государственного управления, требующим баланса между обеспечением безопасности и защитой гражданских прав.
Об авторах
Г. М Нуруллина
Набережночелнинский филиал Университета управления Тисби
Email: nurullina@inbox.ru
Н. Х Мугинова
Набережночелнинский филиал Университета управления Тисби
Список литературы
- Жигадло Н.П., Шумская В.А., Рябцева С.Ю., Рождественский И.К. Специальный административно-правовой режим военного положения // Правовая позиция. 2023. № 4 (40). С. 83 – 88.
- Шевцов А.В. О некоторых перспективах совершенствования административно-правовых средств, применяемых полицией в условиях специальных административно-правовых режимов // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, посвящённой памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Сорокина Валентина Дмитриевича в связи со 100-летием со дня рождения, Санкт-Петербург, 29 марта 2024 года. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2024. С. 1052 – 1058.
- О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы: постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 № 506 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 14. Ст. 2286.
- О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей: указ Президента РФ от 19 октября 2022 № 756 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 43. Ст. 7381.
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21 декабря 1994 №20-ФЗ [ред. от 14.04.2023] // Российская газета. 24 декабря 1994.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: федер. закон от 01 апреля 2020 №98-ФЗ [ред. 30.12.2021] // Собрание законодательства РФ. 2020. № 14 (ч. I). Ст. 2028.
- Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 №67-ФЗ [ред. от 31.07.2023] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
- Попугаев Ю.И. К вопросу о сущности специальных административно-правовых режимов в контексте публично-правовой проблематики // Закон и право. 2024. № 5. С. 96 – 99.
Дополнительные файлы
