Правовое обеспечение и практика экологически безопасного обращения с отходами в сфере железнодорожного транспорта

Деятельность железнодорожного транспорта сопровождается образованием большого количества отходов различных классов опасности, являющихся источников негативного воздействия на окружающую среду. В связи с этим обеспечение экологически безопасного обращения с отходами производства и потребления является задачей и одним из основных направлений корпоративной экологической политики и управления в сфере железнодорожного транспорта. В статье дается характеристика и обоснована необходимость учета особенностей видов отходов железнодорожного транспорта, степени их влияния на окружающую среду в зависимости от класса опасности при организации и осуществлении деятельности на железнодорожном транспорте, включая железнодорожную перевозку отходов, в том числе опасных. В результате анализа отраслевых документов, определяющих экологическую политику в железнодорожной сфере, включая обращение с отходами, а также практический опыт внедрения наилучших доступных технологий (НДТ) в ОАО «РЖД» показана положительная динамика достижения национальных целей и задач в области обращения с отходами, снижения объемов их образования, утилизации и захоронения, увеличения переработки и повторного использования при переходе к экономике замкнутого цикла. Выделены существующие правовые проблемы, решение которых необходимо для совершенствования правового обеспечения и повышения эффективности управления обращением с отходами на железнодорожном транспорте. В качестве методологической основы исследования использованы междисциплинарный поход, метод системного анализа статистических данных, документов стратегического планирования, а также положения концепция устойчивого развития. Их применение позволило дать объективную оценку стратегического планирования, управления и правового обеспечения обращения с отходами в сфере железнодорожного транспорта, а также обосновать предложения по их оптимизации. В числе полученных результатов выводы и предложения по совершенствованию транспортного законодательства; обеспечению согласованности и корреляции отраслевых стратегий железнодорожного транспорта, включающих положения в области обращения с отходами, с документами стратегического планирования в экологической, транспортной, инновационной, инвестиционной и других сферах; о необходимости учета особенностей видов отходов и специфики этапов обращения с ними на железнодорожном транспорте в стандартах, других документах технического регулирования, нормативно-технических документах, справочниках наилучших доступных технологий, рекомендациях в исследуемой сфере.