Общественный контроль в цифровой эпохе: Концепция многоуровневого асимметричного участия
- Авторы: Фалалеев Г.А.1
-
Учреждения:
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
- Выпуск: № 3 (2025)
- Страницы: 151-162
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2454-0684/article/view/368945
- EDN: https://elibrary.ru/ZJYQBX
- ID: 368945
Цитировать
Полный текст
Аннотация
В статье рассматривается трансформация механизмов общественного контроля в цифровую эпоху с акцентом на вызовы и возможности для взаимодействия общества и власти, вызванные цифровизацией. Цель исследования – анализ современного состояния цифрового общественного контроля в России, выявление институциональных и социотехнических барьеров, и предложение модели многоуровневого асимметричного участия для повышения эффективности контроля. Гипотеза о влиянии институционального формализма, цифрового неравенства и дефицита подотчётности, препятствующих реальному вовлечению граждан в цифровые платформы, подтверждена эмпирическими данными. Также обсуждаются перспективы развития цифровых инструментов и необходимости адаптации институциональных практик к новым условиям, что может способствовать укреплению демократии и повышению доверия между обществом и властью. Методология включает системный, формально-юридический, сравнительный, контент-, социологический и прогностический анализы с использованием данных официальных порталов, платформ «Активный гражданин», независимых аналитических центров (ВЦИОМ, ОНФ) и исследований ОЭСР. Результаты показывают низкие показатели цифрового участия, фрагментацию платформ и проблемы цифровой неграмотности и правового нигилизма в регионах. Практическая значимость исследования заключается в разработке детального алгоритма поэтапного внедрения многоуровневой модели цифрового общественного контроля, охватывающей широкий круг субъектов – от простых граждан до органов власти – с чётким распределением ответственности и созданием эффективных коммуникационных каналов для обеспечения взаимодействия всех участников процесса. Теоретическая новизна исследования проявляется в комплексной интеграции технологических и социо-политических факторов в цельную, адаптированную к российским условиям модель цифрового общественного контроля, что позволяет глубже понять современные вызовы и возможности цифровизации. Ключевыми результатами являются выявление институциональных пробелов и барьеров, подтверждение цифрового неравенства, формулирование многоуровневой модели асимметричного участия, а также рекомендации по модернизации институтов и развитию цифровой грамотности, что вносит значительный вклад в теоретическое развитие и практическое применение цифровых механизмов общественного контроля.
Об авторах
Глеб Андреевич Фалалеев
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Email: glebefalaleev@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0008-9687-4971
независимый исследователь
Список литературы
Третьяков Н.А. Трансформация механизмов общественного контроля в цифровую эпоху // Государственное и муниципальное управление. 2025. № 2. С. 294-300. Лисина Н.С. Цифровая трансформация и вызовы общественному контролю // Политические исследования. 2022. Т. 36. № 3. С. 45-60. Гавриленко О.В. Цифровые технологии социального контроля // Вестник социологии. 2022. № 1. С. 14-29. ВЦИОМ. Общественный контроль в России: аналитический обзор. Москва, 2024. ОНФ. Доклад о реализации предложений граждан. Москва, 2022. OECD. Government at a Glance 2023. Paris: OECD Publishing. doi: 10.1787/888934158042. Habermas J. Between Facts and Norms. Cambridge: MIT Press, 1996. March J., Olsen J. The Logic of Appropriateness. Oxford: Oxford University Press, 2006. Data.gouv.fr. Participatory Budgeting in Paris. 2022. URL: https://data.gouv.fr/en/datasets/participatory-budgeting-paris/ (дата обращения: 26.08.2025). Swissinfo. The Future of Democracy: Is There Ground for Optimism? 2024. URL: https://www.swissinfo.ch/english/future-of-democracy (дата обращения: 26.08.2025). Гавриленко О.В. Цифровая демократия: вызовы и перспективы // Вестник НАУ. 2023. Т. 18. № 4. С. 8-23.
Дополнительные файлы
