Персонификация президентской власти в России (на основе анализа стенограмм заседаний Государственной Думы)
- Авторы: Хайруллина Л.И.1,2
-
Учреждения:
- Казанский кооперативный институт (филиал) автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»
- Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования "Южный федеральный университет"
- Выпуск: № 1 (2025)
- Страницы: 62-72
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2454-0684/article/view/368794
- EDN: https://elibrary.ru/TMYTKJ
- ID: 368794
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время Президент России стал олицетворением государства как для населения, так и для мирового сообщества, выступает самым влиятельным политическим игроком в структуре государственной власти. Цель статьи – проследить персонификацию президентской власти в политической сфере в России на основе анализа стенограмм заседаний Государственной Думы. Объектом исследования выступает президентская власть. Предметом исследования является персонификация президентской власти в политической сфере в России. Автором был проведен анализ стенограмм заседаний Государственной Думы, так как, во-первых, Государственная Дума выражает интересы российского общества на основе принятия соответствующих законодательных актов. Во-вторых, будучи самостоятельным органом в своих решениях, разрабатывает политические «инновации», необходимые демократическому и правовому государству. Ведущим методом к исследованию проблемы выступает темпоральный подход А. Ю. Сунгурова к творческому процессу, согласно которому в государственной сфере выделяется два этапа с соответствующими ему фазами. Анализ 215 стенограмм Государственной Думы проводится на основе таких фаз: осознание проблемы и включение ее в повестку дня, подготовка проектов решений, принятие законопроекта. В статье представлены результаты исследования стенограмм заседаний Государственной Думы за 2017, 2020 и 2023 годы, по результатам которых выявлена активная поддержка и внедрение законодательной властью, в первую очередь, идей и взглядов президента. Материалы статьи представляют практическую ценность для приращения знаний и устранения противоречий в области государственного управления в России. Уникальность результатов исследования состоит в сделанных автором выводах, свидетельствующих о зависимой работе Государственной Думы, об отсутствии самостоятельности в разработке и принятии решений. Автор приходит к следующим выводам: – депутаты Государственной Думы не инициируют значимые для государства и общества законы, чаще всего они исходят от президента или правительства РФ (во исполнение поручений того же самого президента); – члены нижней палаты парламента не занимаются поиском самостоятельных действенных решений по разрешению тех или иных проблем; – отсутствует адекватная политическая полемика при продвижении и принятии законопроектов; – политические инновации не всегда могут реально воплотиться в жизнь.
Об авторах
Лилия Ильдусовна Хайруллина
Казанский кооперативный институт (филиал) автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»; Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования "Южный федеральный университет"
Email: hliliyai@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-4700-4335
преподаватель; кафедра Экономики и управления;соискатель; Институт философии и социально-политических наук;
Список литературы
Власть и закон: политика и конституции в России в ХХ–ХХI веках [Электронный ресурс]: Стенограмма от 30.05.2014 // Московский центр Карнеги. – URL: http://carnegieendowment.org/files/TRANSCRIPT_Zakon_Final.pdf (дата обращения: 01.12.2024). Сунгуров А.Ю. Время и политика: монография / А.Ю. Сунгуров. – СПб.: Алетейя, 2016. – 186 с. Желтов В.В., Желтов М.В. Власть: природа, генезис, многообразие: монография / В.В. Желтов, М.В. Желтов. – М.: ФЛИНТА, 2022. – 132 с. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1891147 (дата обращения: 20.03.2025). – Режим доступа: по подписке. Мамычев А.Ю. Государственная власть в социокультурной организации современного общества: теоретико-методологические аспекты политико-правовой трансформации: монография / А.Ю. Мамычев. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2025. – 290 с. – URL: https://znanium.ru/catalog/product/2155756 (дата обращения: 20.03.2025). – Режим доступа: по подписке. Чиркин В.Е. Законодательная власть: монография / В.Е. Чиркин. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2022. – 336 с. – URL: https://znanium.ru/catalog/product/1216474 (дата обращения: 22.03.2025). – Режим доступа: по подписке. Иванов И.В. Принципы взаимодействия государственной власти и публичной власти в единой системе публичной власти Российской Федерации // Образование и право. 2023. № 7. С. 20-23. doi: 10.24412/2076-1503-2023-7-20-23 EDN: MXHMOQ. Ercan S.A., Hendriks C.M., Dryzek J.S. Public deliberation in an era of communicative plenty // Policy & Politics. – 2019. – Volume 47. – № 1, January. – P. 19. DOI: https://doi.org/10.1332/030557318X15200933925405 (дата обращения: 30.11.2024). Lewis J.M., McGann M., Blomkamp E. When design meets power: design thinking, public sector innovation and the politics of policymaking // Policy & Politics. – 2020. – Volume 48. – № 1, January. – P. 111-130 (20). DOI: https://doi.org/10.1332/030557319X15579230420081 (дата обращения: 07.12.2024). EDN: OEMHCL. Howlett M., Sreeja N. Policy myopia as a source of policy failure: adaptation and policy learning under deep uncertainty // Policy & Politics. – 2017. – Volume 45. – № 1, January. – P. 103-118 (16). DOI: https://doi.org/10.1332/030557316X14788776017743 (дата обращения: 12.12.2024). Макаренко В.П., Акопян А.Г., Бадави Х.Р.К. Политическая бездарность: государственный интерес в контексте бюрократического господства: монография / В.П. Макаренко, А.Г. Акопян, Х.Р. Кемалэльдин Бадави; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2020. – 360 с. doi: 10.18522/801274219 EDN: JMFSYJ. Оболонский А.В. Не Вебером единым: исторические модели государственной бюрократии (достоинства и недостатки) // ВТЭ. 2023. № 1. С. 7-20. doi: 10.52342/2587-7666VTE_2023_1_7_20 EDN: DAKCSS. Иваненко И.Н. Социокультурные аспекты бюрократического феномена в России (на примере местного самоуправления) // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2023. № 1 (69). С. 147-154. doi: 10.52452/18115942_2023_1_147 EDN: XLXQIC. Крыштановская О.В., Лавров И.А. Профессионалы в политике и профессиональные политики / О.В. Крыштановская, И.А. Лавров // Мир России. Социология. Этнология. 2025. № 1. С. 6-30. Осипов В.С. Модели механизмов государства: институциональный и историко-правовой анализ // Вестник Московского университета МВД России. 2023. № 7. С. 161-165. doi: 10.24412/2073-0454-2023-7-161-165 EDN: WSDPYI. Bernstein A. Bureaucratic speech: Language choice and democratic identity in the Taipei bureaucracy // PoLAR: Political and legal anthropology review. – 2017. – May. – DOI: https://doi.org/10.1111/plar.12203 (дата обращения: 03.08.2024). Hegele Y. Explaining bureaucratic power in intergovernmental relations: A network approach // Public Admin. – 2018. – P. 753-768. DOI: https://doi.org/10.1111/padm.12537 (дата обращения: 30.08.2024). Mangset M., Asdal K. Bureaucratic Power In Note‐Writing: Authoritative Expertise Within The State // The British Journal Of Sociology. – 2018. – February. DOI: https://doi.org/10.1111/1468-4446.12356 (дата обращения: 23.09.2024). Казаков М.А. Персонификация как тенденция современного политического лидерства: особенности проявления и восприятия // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. – 2018. – № 1 (49). – С. 54-61. EDN: YVOJAZ. Краснов М.А. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа / М.А. Краснов. – М.: Фонд "Либеральная миссия", 2006. – 180 с. Домрин А.Н. Американская элита и президентская власть: история, политика, право: научно-популярное издание / А.Н. Домрин. – Москва: КМК, 2022. – 339 с. – URL: https://znanium.ru/catalog/product/2136216 (дата обращения: 20.03.2025). – Режим доступа: по подписке. Дениева А.К. Администрация Президента Российской Федерации: политико-коммуникативные практики: монография / А.К. Дениева; Российский государственный гуманитарный университет. – 2-е изд. – М.: Издательский центр РГГУ, 2022. – 207 с. – ISBN 978-5-7281-3091-8. – URL: https://znanium.ru/catalog/product/1913717 (дата обращения: 22.03.2025). – Режим доступа: по подписке. Çinar I., Stokes S., Uribe A. Presidential rhetoric and populism // Presidential Studies Quarterly. – № 50. – P. 240-263. DOI: https://doi.org/10.1111/psq.12656 (дата обращения: 01.09.2024). Стенограммы заседаний [в период с 01.01.2017 по 01.12.2017] // База данных "Стенограммы заседаний Государственной Думы". – URL: http://transcript.duma.gov.ru/ (дата обращения: сентябрь-декабрь, 2018). Стенограммы заседаний [в период с 01.01.2020 по 01.12.2020] // База данных "Стенограммы заседаний Государственной Думы". – URL: http://transcript.duma.gov.ru/ (дата обращения: сентябрь-декабрь, 2021). Стенограммы заседаний [в период с 01.01.2023 по 01.12.2023] // База данных "Стенограммы заседаний Государственной Думы". – URL: http://transcript.duma.gov.ru/ (дата обращения: сентябрь-декабрь, 2024). Камакин А. Бешенство принтера: Госдума стала принимать в три раза больше законов / А. Камакин // Электронное периодическое издание "MK.ru". – URL: http://www.mk.ru/politics/2015/09/28/beshenstvo-printera-gosduma-stala-prinimat-v-tri-raza-bolshe-zakonov.html (дата обращения: 22.11.2024).
Дополнительные файлы
