О проактивности и стратегическом планировании прокурорской деятельности

Объектом настоящего исследования стала совокупность общественных отношений, возникающих при планировании и осуществлении прокурорской деятельности. Предметом исследования выступили возможности применения к деятельности прокурора особенностей, свойственных проактивности как качеству, присущему управленческим функциям. Целью исследования стало изучение особенностей организации проактивной деятельности прокурора. Выбор указанных объекта, предмета и цели исследования обусловлен возрастающей в последнее время ролью работы государственных и муниципальных органов "на опережение", что во многом обеспечивается стратегическим планированием их деятельности. При этом, не смотря на то, что проактивности в разных сферах общественных отношений уже посвящено немало научных работ, особенности применения данного термина к прокуратуре Российской Федерации до настоящего времени не нашло достаточного освещения.  Методологической основой данного исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, а также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания. По результатам проведенного исследования автор приходит к выводу, что проактивной может считаться такая деятельность прокурора, которая направлена не только на устранение выявляемых нарушений закона, возмещение причиненного вреда и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности, но и на профилактику возможных нарушений в будущем путем реагирования, в том числе, на причины и условия, способствовавшие возникновению выявленных нарушений. Помимо этого проактивная деятельность прокурора должна основываться на принципах стратегического планирования, которые необходимо использовать при организации работы на отдельных направлениях. При стратегическом планировании ставятся цели, которые желает достичь прокурор на поднадзорной территории в определенной сфере общественных отношений, а также разрабатывается ряд задач и перечень мероприятий, решение и выполнение которых позволит достичь поставленных целей. При этом важно, чтобы достижение заданных целей и решение необходимых для этого задач было посильно для конкретного прокурора с учетом имеющейся у него компетенции и специфики поднадзорной территории.

прокурорский надзор, проактивность, проактивный прокурорский надзор, организация работы, национальные проекты, профилактика правонарушений, стратегическое планирование, прокуратура, национальная безопасность, управление