Рецензия на монографию академика В.А. Черепанова “Ставропольский край как субъект Российской Федерации. Конституционно-правовое исследование” Москва, Юридическое издательство “Норма”, 2019. – 384 с.

В монографии автор на примере Ставрополья критически анализирует концепцию российской государственности, показывая основные современные системные противоречия, эволюцию данного понятия, механизмы передачи части полномочий. Важнейшими вопросами являются построение правовых моделей с учетом региональных особенностей, проявления разделения государственных полномочий, а также, каким образом данный механизм практически оказывает влияние на функционирование органов государственной власти. В качестве предмета комплексного изучения конституционного и административного механизмов автор установливает особенности функционирования принципа разделения государственных полномочий в конституционной практике субъектов Российской Федерации, правовые модели с учетом региональных особенностей. На примере описания проблем искажения волеизъявления народа, нарушения прав и свобод граждан, при этом предоставляя альтернативные пути их решения при учете особенностей развития регионального строительства, В.А. Черепанов в рецензированной работе показывает российскую «концептуальную правовую сетку» совершенствования федерального устройства. В работе описаны практические механизмы процесса конституализации, разработан модельный проект Устава региона для легитимации формирования региональной государственности. Это дает основания прогнозировать один из векторов движения развития современного устройства публичной власти в государстве, а также закладывает базу для продолжения дальнейших исследований развития федеральной модели устройства в России.

народовластие, региональная государственность, эффективность, конституализация, договорные отношения, административные механизмы, устройство публичной власти, законодательное регулирование, принцип разделения властей, устойчивость