Трансформация отдельных принципов формирования и деятельности органов публичной власти

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией отдельных принципов формирования и функционирования органов публичной власти различных уровней. Анализируется принцип выборности должностных лиц законодательных органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, а также глав субъектов Российской Федерации. В статье исследован вопрос о трансформации принципов деятельности органов публичной власти с точки зрения сочетания публичных и частных интересов, реализуемых в деятельности властных структур. Особое внимание уделяется принципам поддержания доверия граждан к действиям государства, принципу народосбережения и принципу ответственности органов власти перед избирателями (институту отзыва выборного лица). Основными выводами проведенного исследования являются предложения по закреплению в законодательстве образовательных цензов в отношении должностных лиц федеральных и региональных органов государственной власти. Представляется целесообразным закрепить требование о наличии высшего образования у лиц, претендующих на должности главы государства, глав субъектов Российской Федерации, а также депутатов законодательных органов власти. Необходимым является также создание и отражение в законодательстве механизмов отзыва населением всех выборных должностных лиц, если они недобросовестно относятся к реализации своих полномочий и не оправдывают возложенного на них народного доверия. В условиях демографических вызовов также целесообразно закрепление принципа народосбережения в деятельности публичной власти.

Об авторах

Наталья Юрьевна Ембулаева

Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина

Email: nembulaeva@mail.ru
доцент; кафедра теории и истории государства и права;

Анатолий Вячеславович Шаповалов

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубил

Email: anatolyinfo@mail.ru
доцент; кафедра теории и истории государства и права;

Владислав Геннадьевич Случевский

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубил

Email: sluchevskii@mail.ru
магистр; кафедра теории и истории государства и права;

Список литературы

  1. Гуторова А. Н. Проблемные аспекты выборности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2022, № 8.
  2. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Российская газета. 2021. 27 декабря.
  3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru – 14.07.2022.
  4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации: сведения о проводящихся выборах и референдумах. URL: www.izbircom.ru.
  5. Пападопулос А. Н., Шаповалов А. В. Эволюция конституционно-правовой культуры в российском обществе // Эпомен. – 2020. №45. – С. 98-106.
  6. Павлисова Т. Е., Ембулаева Н. Ю. Принцип поддержания доверия к закону и действиям государства (защиты законных ожиданий) в российском праве: проблемы и перспективы // Право и политика. – 2018. – № 4. С. 1-10.
  7. The moral foundations of legal liability (criminal, administrative, tort) / S. V. Potapenko, E. B. Luparev, N. Y. Embulayeva [et al.] // Astra Salvensis. – 2017. – Vol. 2017. – P. 825-839. – EDN YBBBHN.
  8. Legal defense of foreign citizens and non-citizens' economic rights and interests from criminal offense and other incidents / E. B. Luparev, R. M. Dzidzoev, E. V. Epifanova, N. Y. Embulaeva // European Research Studies Journal. – 2018. – Vol. 21. – No Special Issue 1. – P. 243-249. – doi: 10.35808/ersj/1175. – EDN HRCCDW.
  9. Мигущенко О. Н. Единая система публичной власти как фактор национальной безопасности Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2022, № 1.
  10. Семенова И. Ю. Народосбережение как фактор социальной политики в условиях укрепления российской государственности // Oeconomia et Jus. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/narodosberezhenie-kak-faktor-sotsialnoy-politiki-v-usloviyah-ukrepleniya-rossiyskoy-gosudarstvennosti (дата обращения: 01.12.2022).
  11. Устав муниципального образования Еравнинский района Республики Бурятия (принят решением Совета депутатов муниципального образования Еравнинский район Республики Бурятия от 23 ноября 2012 г. № 56/1) // https://base.garant.ru/29527871/
  12. Устав муниципального образования город Краснодар (принят городской Думой Краснодара 19 июля 2003 г. // https://krd.ru/dokumenty/dokumenty-gorodskoy-dumy/ustav-munitsipalnogo-obrazovaniya-gorod-krasnodar/
  13. Закон Краснодарского края «О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (принят Законодательным собранием Краснодарского края 30 января 2013 года // http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=140018586#I0
  14. Гребенюк В. В. Отзыв депутата Государственной Думы как элемент системы народного представительства: проблемы и перспективы конституционно-правового регулирования // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otzyv-deputata-gosudarstvennoy-dumy-kak-element-sistemy-narodnogo-predstavitelstva-problemy-i-perspektivy-konstitutsionno-pravovogo

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).