№ 3 (2024)
Статьи
Россия и Турция на пути к прогрессу национальных систем противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма
Аннотация
В 2022-2023 гг. ряд международных организаций глобальной сети противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также подразделения финансовой разведки стран западного блока отказались от сотрудничества с Россией. В этих условиях необходимо расширять международное взаимодействие с дружественными странами, в число которых входит Турция – ключевой внешнеполитический и торговый партнер современной России. В статье исследуются национальные системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма России и Турции. Проводится сравнительный анализ их технического соответствия Рекомендациям Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Сравниваются оценки эффективности систем, полученные странами в рамках 4 раунда взаимных оценок в 2019 г., а также ключевые меры противодействия. Использованы общенаучные методы исследования. Информационной основой послужили отчеты о взаимных оценках и отчеты о прогрессе России и Турции, а также национальные законы о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Сравнительный анализ выполнен в динамике за 2019-2023 гг., в течение которых страны прикладывали усилия по совершенствованию своих национальных систем. В результате исследования сделан вывод о достижении обеими странами существенного прогресса в развитии национальных систем противодействия отмыванию и финансированию терроризма. По оценкам 2023-2024 гг. они соответствуют или значительно соответствуют всем рекомендациям ФАТФ. При этом по ряду рекомендаций страны превосходят или уступают друг другу, что позволяет обмениваться опытом для дальнейшего прогресса в данной сфере. Так, для России представляет интерес опыт Турции по установлению сдерживающих мер ответственности, идентификации публичных должностных лиц и мониторинга совершаемых ими операций, взаимодействия с третьими сторонами.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(3):1-16
1-16
Реализация товаров через маркетплейсы: проблемы осуществления и защиты прав потребителей
Аннотация
Предметом исследования в настоящей статье являются проблемы правового регулирования реализации и защиты прав покупателей при продаже товаров через маркетплейсы. Авторы обращают особое внимание на характеристику особенностей применения данного способа продажи товаров. Рассматривается специфика предоставления маркетплейсом потребителю достоверной, полной и точной информации о характеристиках товара, цене, условиях доставки и возврата, особенности оформления и отмены заказа, возврата товара ненадлежащего качества и товара, который не подошел потребителю по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Исследуются доктринальные подходы к определению понятий "маркетплейс" и "агрегатор информации". Отмечается, что столь необходимая в данной области правового регулирования терминологическая определенность принимается в качестве условия для распространения на исследуемые отношения правовых гарантий реализации и защиты прав потребителей в их универсальном значении. Исследование проведено с использованием общефилософских (материалистический, диалектический), общенаучных (логический, системно-структурный), частнонаучных (формально-юридический) методов. В результате исследования обосновано, что реализация товаров потребителям через маркетплейсы характеризуется рядом значимых особенностей, отличающих данный способ от дистанционной торговли в целом, в виду наличия которых существует потребность в разработке правил продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ) на базе маркетплейса. Авторы предлагают под маркетплейсом понимать платформу-посредник между потребителями товаров, работ и услуг, организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими товары для личного, семейного и иного потребления, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, выстроенную на основе конкретного агрегатора информацию о товарах, предназначенную для создания условий для заключения, исполнения, прекращения и изменения договора между указанными субъектами посредством электронной коммерции. Отмечается, что обязательными составляющими правил должны стать правила обмена и возврата товара, приобретенного через маркетплейс; правила возврата денежных средств за товар ненадлежащего качества или товар, который не подошел потребителю по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации; правила раскрытия информации о реализуемом товаре, включая требования к его оригинальности; правила оформления и отмены заказа товара на маркетплейсе; правила рассмотрения жалоб и обращений к маркетплейсу.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(3):17-27
17-27
Монетарные показатели в системе обеспечения финансовой безопасности в России
Аннотация
Во время динамических преобразований в экономике, в том числе в финансовой сфере, появляется необходимость адаптации существующей системы финансового мониторинга в России. Для его осуществления применяется система показателей, от которой зависит эффективность проведения финансового мониторинга и достижения различных целей. Поэтому основным критерием финансового мониторинга является полнота контролируемых показателей. В настоящей статье рассмотрена проблема отсутствия показателей монетарных факторов экономических процессов и явлений в системе финансового мониторинга в России, что создает сферу потенциальных и реальных рисков в отечественной экономике. Отсюда определяется объект исследования, которыми являются монетарные показатели. Предметами исследования определены конкретные монетарные показатели: ключевая ставка Центрального банка РФ, курс рубля, индекс РТС. Достижение целей и выполнение задач исследования осуществляется с помощью общенаучных методов сопоставления анализа, синтеза и обобщения. Целью настоящей статьи является поиск показателей, способных явно отражать проблемы в финансовом аспекте, сложившихся в России. Также утверждается, что использование монетарных показателей в финансовом мониторинге позволит более эффективно организовать финансовый мониторинг в России, то есть обеспечить своевременное и более полное достижение различных целей и задач государственного управления. Для достижения цели рассмотрена сущность финансового мониторинга в России, применяемые в нем показатели, а также осуществлен поиск и анализ новых монетарных показателей с последующими выводами о состоятельности их использования. В итоге можно понять, что монетарные показатели объясняют некоторые причины кризисных явлений, тем самым доказывая необходимость их включения в систему российского финансового мониторинга.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(3):28-39
28-39
Комплексное стимулирование фармацевтической отрасли как фактор обеспечения лекарственной безопасности Российской Федерации
Аннотация
Предметом исследования является комплексные инструменты поддержки на примере СПИК, различные аспекты заключения СПИК, требования к компаниям при заключении СПИК в отношении фармацевтической отрасли. Целью исследования является проведение анализа комплексных инструментов поддержки, выявлению проблем на основе анализа, касающихся комплексных инструментов поддержке на примере СПИК в отношении фармацевтической отрасли, предложение направлений развития комплексных инструментов поддержки на примере СПИК для целей увеличения востребованности комплексных инструментов поддержки, реализации лекарственной безопасности. Автор подробно рассматривает такие особенности СПИК, как: требования к заключению СПИК, налоговые и неналоговые льготы при заключении СПИК, понятия «обязательства» в комплексных инструментах поддержки, ценовое регулирование лекарственных препаратов из списка ЖНВЛП, административные барьеры, непрозрачность требований к инвестиционному проекту в рамках заключения СПИК, штрафные санкции при отклонении от целевых показателей и прочие вопросы. Данное исследование проводилось на основе применения общенаучных методов исследования в том числе системного, логического, сравнительного анализа, метода аналогии. Основными выводами проведенного исследования является актуальность комплексных инструментов поддержки, в том числе СПИК. СПИК на данный момент является актуальным инструментом комплексной поддержки как для государства, так и для компаний поскольку предлагает серьезные налоговые и неналоговые льготы, что положительно сказывается на инвестиционной активности в Российской Федерации. При этом автор выделяет актуальную проблематику для СПИК, в том числе административные барьеры, ценовое регулирование лекарственных препаратов из списка ЖНВЛП, стороны, с которыми потенциальный инвестор заключает СПИК, штрафные санкции. Научная новизна заключается в анализе проблем при заключении СПИК, которые раннее не выделялись, в том числе в рамках фармацевтической отрасли, а также предложение актуальных направлений развития СПИК, которые могут повысить привлекательность данного инвестиционного инструмента для целей роста инвестиционной привлекательности отечественной фармацевтики и реализации лекарственной безопасности.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(3):40-61
40-61
Роль профсоюзов в России в обеспечении реализации конституционного принципа народовластия
Аннотация
Настоящая статья посвящена анализу роли профсоюзов в обеспечении реализации конституционного принципа народовластия в Российской Федерации. Автор обосновывает позицию, согласно которой реализация данного конституционного принципа невозможна без системы юридических гарантий, в числе которых важнейшее место занимают институты гражданского общества. Ключевым и наиболее развитым институтом гражданского общества в современной России выступают профессиональные союзы, являющиеся добровольными общественными объединениями граждан для защиты своих трудовых и социальных прав, составляющих основу системы прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В статье исследуются основные проблемы, связанные с участием профсоюзов в реализации форм прямого и опосредованного народовластия в стране, а также разработана и обоснована система предложений и рекомендаций по повышению роли профсоюзов в обеспечении реализации конституционного принципа народовластия в России. В работе использован ряд методов научного-исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных юридических ситуаций. Важнейшее место в данной системе уделено предложениям по совершенствованию Конституции Российской Федерации и действующего законодательства в части повышения роли и места профсоюзов в механизме реализации прямых и опосредованных форм народовластия в России. Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, связанные с реализацией конституционного принципа народовластия в России, а также участия профессиональных союзов в данном процессе. Предмет исследования составляет совокупность правовых норм, регулирующих механизм обеспечения реализации конституционного принципа народовластия, а также научные взгляды на место профсоюзов в организации и функционировании данного механизма. В качестве цели настоящего исследования выступает выявление и обоснование роли профессиональных союзов в Российской Федерации в механизме обеспечения реализации народовластия как важнейшего конституционного принципа.
Национальная безопасность / nota bene. 2024;(3):62-80
62-80