🔧На сайте запланированы технические работы
25.12.2025 в промежутке с 18:00 до 21:00 по Московскому времени (GMT+3) на сайте будут проводиться плановые технические работы. Возможны перебои с доступом к сайту. Приносим извинения за временные неудобства. Благодарим за понимание!
🔧Site maintenance is scheduled.
Scheduled maintenance will be performed on the site from 6:00 PM to 9:00 PM Moscow time (GMT+3) on December 25, 2025. Site access may be interrupted. We apologize for the inconvenience. Thank you for your understanding!

 

Оценка введения прогрессивного налога на потребление в России

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Предметом исследования данной статьи является оценка целесообразности внедрения прогрессивного налога на потребление (ПНП) в Российской Федерации в качестве альтернативы существующей системе налогообложения, включающей налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Рассматривается возможность формирования новой налоговой модели, в основе которой лежит налогообложение конечного потребления с применением прогрессивной шкалы ставок. Анализируются особенности механизма ПНП, его влияние на поведение налогоплательщиков, инвестиционную активность, сбережения и макроэкономические показатели. Кроме того, внимание уделяется вопросам справедливости налогообложения, устойчивости налоговых поступлений и административных издержек. В рамках исследования рассматривается международный опыт, в том числе модели налогообложения в Эстонии, Сингапуре и США, с целью выявления релевантных ориентиров для России. Проводится сравнительный анализ действующей и предлагаемой системы по ключевым критериям налоговой политики. Применяются методы сравнительного анализа, моделирования налоговой нагрузки, системной оценки фискальной эффективности и интерпретации макроэкономических сценариев на основе нормативных и эмпирических данных. Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании новой модели налогообложения, ориентированной на конечное потребление, при этом применяющей прогрессивную шкалу для достижения социальной справедливости. В отличие от действующей налоговой системы, ПНП предлагает устранение налогообложения доходов и реинвестируемой прибыли, что снижает искажения в экономическом поведении и стимулирует долгосрочные сбережения и инвестиции. Выводы исследования указывают на потенциальную возможность замещения НДС, налога на прибыль и НДФЛ единой налоговой конструкцией при сохранении фискальной устойчивости бюджета. Отмечены такие преимущества ПНП, как снижение инфляционного давления, упрощение администрирования, борьба с уклонением от налогов и повышение горизонтальной и вертикальной справедливости налогообложения. В работе обосновано, что при наличии технической и институциональной подготовки введение ПНП способно повысить конкурентоспособность российской налоговой системы.

Об авторах

Семен Александрович Шамаев

Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации; ООО "МИРФУДС"

Email: semen220999@gmail.com
ORCID iD: 0009-0006-5542-2632
аспирант; кафедра Налогов и налогового администрирования; Ведущий бухгалтер;

Список литературы

  1. Fullerton D., Shoven J.B., Whalley J. Replacing the U.S. Income Tax with a Progressive Consumption Tax: A Sequenced General Equilibrium Approach // Journal of Public Economics. – 1983. – Vol. 20, No. 1. – С. 3-23.
  2. Graetz M.J. Implementing a Progressive Consumption Tax // Harvard Law Review. – 1979. – Vol. 92, No. 8. – С. 1575-1619.
  3. Carroll R., Viard A.D. Progressive Consumption Taxation: The X Tax Revisited. – Washington, D.C.: AEI Press, 2012. – 194 с.
  4. Engler M.L. Progressive Consumption Taxes // Hastings Law Journal. – 2005. – Vol. 57. – С. 55-120.
  5. Seidman L.S. A Progressive Consumption Tax // Challenge. – 1997. – Vol. 40, No. 6. – С. 64-75.
  6. Shaw K. On the Implementation of a Progressive Consumption Tax [Электронный ресурс] // SSRN. – 2025. – URL: https://ssrn.com/abstract=4700028 (дата обращения: 26.05.2025).
  7. da Costa C.E., Santos M.R. Progressive Consumption Taxes // Journal of Public Economics. – 2023. – Vol. 220. – Article No. 104854.
  8. Engler M.L. A Progressive Consumption Tax for Individuals: An Alternative Hybrid Approach // Alabama Law Review. – 2003. – Vol. 54. – С. 1205-1250.
  9. Shaviro D. Replacing the Income Tax with a Progressive Consumption Tax. – Washington, D.C.: American Tax Policy Institute, 2004. – 136 с.
  10. Seidman L.S. The USA Tax: A Progressive Consumption Tax. – Cambridge, MA: MIT Press, 1997. – 244 с.
  11. Frank R.H. A Progressive Consumption Tax [Электронный ресурс] // Democracy: A Journal of Ideas. – 2007. – No. 8.
  12. Viswanathan M. Implementing a (Modern) Progressive Consumption Tax // Virginia Tax Review. – 2022. – Vol. 41. – С. 241-295.
  13. de la Feria R., Świstak A. Designing a Progressive VAT // IMF Working Paper WP/24/78. – Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2024. – 48 с.
  14. Мартьянова Е.А., Полбин А.В. Сценарная оценка макроэкономических эффектов прогрессивного налогообложения в России // Финансовый журнал. – 2024. – Т. 16, № 1. – С. 8-24. doi: 10.31107/2075-1990-2024-1-8-30 EDN: WUWMHW.
  15. Новикова Т.С. К вопросу о введении прогрессивной шкалы НДФЛ в России // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 11 (148). – С. 485-490.
  16. De Mooij R., Fenochietto R., Hebous S., Leduc S., Osorio-Buitron C. Tax Policy for Inclusive Growth after the Pandemic. Special Series on COVID-19. – Washington, DC: International Monetary Fund; 2020. – 14 с.
  17. Eesti Pank. Estonian Competitiveness Report 2023. – Tallinn: Bank of Estonia; 2023. – 44 с.
  18. OECD. Revenue Statistics in Asia and the Pacific 2024: Singapore. – Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development; 2024. – 2 с.
  19. Jenkins G., Khadka R. Tax Reform in Singapore. – Kingston, Ontario: Queen's University, Department of Economics; 1998. – 55 с.
  20. Lehis L., Klauson I., Pahapill H., Uustalu E. The Compatibility of the Estonian Corporate Income Tax System with Community Law. – Tartu: University of Tartu; 2008. – С. 14-24.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».