Вклад международных организаций в разрешение вопроса о тёмном и тихом небе для науки и общества

Астрономические исследования всегда были неотъемлемой частью изучения нашей Вселенной, за долго до выхода человека в космос. Однако, с началом активной космической деятельности, в частности развертыванием больших и мега-группировок спутников на низкой околоземной орбите, доступ к тёмному и тихому небу оказался под угрозой. В этой связи многие международные организации обратили своё внимание на данную проблему для предотвращения ухудшения ситуации. Международный астрономический союз (МАС) и Международный институт космического права (МИКП), а также ООН, представленная вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи – Комитетом по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС) – наиболее активные в этом отношении. Именно поэтому настоящее исследование посвящено изучению их инициатив для правовой оценки предлагаемых ими решений и выявлению дополнительных вариантов, которые могут быть реализованы на практике. Для достижения обозначенной цели были использованы общенаучные (анализ, синтез) и специально-юридические методы: формально-юридический (изучение документов международных организаций), сравнительно-правовой (сопоставление подходов МАС, ООН, МИКП), историко-правовой (эволюция дискуссий, начиная с 2007 г.) и прогнозирование (обоснование необходимости разработки специального правового режима). Данная тематика впервые комплексно проанализирована в отечественной науке международного права. Выявлено, что основным инициатором в обсуждении вопроса тёмного и тихого неба является МАС. КОПУОС начал изучение данной тематики с 2017 г. в рамках Научно-технического подкомитета и в настоящее время утвердил долгосрочный план действий до 2029 г. МИКП изложил своё видение в 2023 г. в своем итоговом отчете и в 2024 г. представил его обзор в Юридический подкомитет КОПУОС. При этом, авторы пришли к выводу, что прямая цель по разработке международного режима, учитывающего интересы всех сторон, на сегодняшний день не стоит. Также вопросы, связанные с правами коренных народов в отношении доступа к небу, обсуждаются в Научно-техническом подкомитете не на должном уровне. В статье при этом подчеркивается важная роль международных организаций в решении проблемы и обоснована необходимость разработки специального правового режима с акцентом на правозащитную тематику.

тёмное небо, астрономия, тихое небо, группировки спутников, Международный астрономический союз, КОПУОС, МИКП, световое загрязнение, права коренных народов, космическая деятельность