Общественный контроль за международными неправительственными организациями: современное состояние и перспективы развития
- Авторы: Залесны Я.1, Савченко М.С.2, Потапенко С.В.3, Чешин А.В.4,5, Гончаров В.В.6
-
Учреждения:
- Варшавский университет
- Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина
- Кубанский государственный университет
- Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)
- Оренбургский государственный университет
- Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук
- Выпуск: № 3 (2025)
- Страницы: 28-42
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2454-0633/article/view/367791
- EDN: https://elibrary.ru/UXCKWK
- ID: 367791
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Статья посвящена анализу современного состояния и перспектив развития общественного контроля в отношении международных неправительственных организаций. Обосновывается необходимость организации и осуществления общественного контроля в отношении международных неправительственных организаций, их филиалов и представительств в отдельных государствах. Общественному контролю в отношении международных неправительственных организаций препятствует ряд проблем: отсутствие закрепления и детализации института общественного контроля в Уставе ООН; не разработанность в научной правовой доктрине проблематики, связанной с организацией и осуществлением общественного контроля за международными неправительственными организациями; дискуссионный характер относительно оснований и пределов осуществления вышеназванного общественного контроля; отсутствие в национальном законодательстве (на примере России) закрепления правовых основ организации и осуществления общественного контроля как за самими международными неправительственными организациями, так и за их филиалами и представительствами в России; слабые полномочия субъектов общественного контроля; неразвитость международных ассоциаций и союзов общественного контроля. В настоящей статье использован ряд научных методов исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический. Решение указанных проблем потребует: закрепления в международном законодательстве института общественного контроля (контроля гражданского общества); проведения при поддержке ООН, а также подконтрольных ему структур, научно-практических исследований, посвященных проблематике организации и осуществления общественного контроля в отношении международных неправительственных организаций, их филиалов и представительств; закрепления в российском законодательстве в качестве объектов общественного контроля деятельности, актов и решений международных неправительственных организаций, их филиалов и представительств, функционирующих на территории России; предоставления субъектам общественного контроля реальных полномочий в отношении контроля за вышеназванными объектами (вплоть до возможности временного приостановления деятельности указанных организаций); принятия федеральных программ, посвященных развитию международных ассоциаций и союзов общественного контроля и участию в них Общественной палаты России.
Об авторах
Яцек Залесны
Варшавский университет
Email: zalesny.yatsek@mail.ru
профессор; кафедра Институт политических исследований;
Марина Станиславовна Савченко
Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина
Email: niipgergo2009@mail.ru
зав. кафедрой; кафедра государственного и международного права;
Сергей Викторович Потапенко
Кубанский государственный университет
Email: gvv2025gvv@mail.ru
декан; юридический факультет;
Андрей Владимирович Чешин
Орский гуманитарно-технологический институт (филиал); Оренбургский государственный университет
Email: gvv2025gvv@mail.ru
доцент; администрация;
Виталий Викторович Гончаров
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук
Email: niipgergo2009@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-3029-4727
доцент; кафедра гражданского процесса и международного права;
Список литературы
Авдалян А. В. Роль международных неправительственных организаций в современных политических процессах // Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). 2016. № 3 (32). С. 25-29. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_26940597_87375008.pdf. Achmad H., Djais A. I., Petrenko E. G., Markov A. A., Vikhareva L. V., Putra A. P. 3-D printing as a tool for applying biotechnologies in modern medicine // International Journal of Pharmaceutical Research. 2020. Т. 12. № 4. С. 3454-3463. Багирян Г. А. Гражданское общество в конституциях зарубежных стран // Актуальные проблемы российского права. 2024. Т. 19. № 3 (160). С. 180-194. URL: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2024.160.3.180-194. Гончаров В. В. Общественный контроль за филиалами и представительствами международных неправительственных организаций на территории России // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 7 (120). С. 94-99. URL: https://doi.org/10.24158/pep.2023.7.11. Гончаров В. В. Международное сотрудничество субъектов общественного контроля: к постановке проблемы // Международное право и международные организации. 2023. № 4. С. 80-91. URL: https://doi.org/10.7256/2454-0633.2023.4.69430. Гончаров В. В., Максимова С. М., Петренко Е. Г., Поярков С. Ю. О проблемах и перспективах развития информационного обеспечения общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 1 (217). С. 76-79. URL: https://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_1_76. Гончаров В. В., Петренко Е. Г., Борисова А. А., Толмачёва Л. В., Дмитриева И. А. Система социального доверия (социального рейтинга) в КНР: проблемы и перспективы внедрения в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2023. № 3. С. 78-91. doi: 10.7256/2454-0595.2023.3.39983. Джантаев Х. М. Статус российских неправительственных организаций в свете международных и внутригосударственных норм права // Актуальные проблемы современной науки. 2013. № 6 (74). С. 149-152. Домрин А. Н. Гражданское общество в России в контексте глобального кризиса неправительственных организаций // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2014. Т. 7. № 2. С. 24-50. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_21480179_69978158.pdf. Казаринова Д. Б. Роль международных организаций в формировании глобального гражданского общества // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2010. № 4. С. 116-132. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_15273740_29261453.pdf. Каншаова Н. Р. Международные неправительственные организации как институт гражданского общества: концептуальные подходы исследования // Современная наука и инновации. 2016. № 1 (13). С. 178-182. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_26186817_79639260.pdf. Кокорева О. М. Некоммерческие и неправительственные организации как институты гражданского общества и соотношение этих понятий в юридической науке, национальном законодательстве и международном праве // Гуманитарная планета. 2009. № 2. С. 52-59. Коновалов В. А. Неправительственные правозащитные организации в становлении и развитии гражданского общества Российской Федерации // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2019. № 39. С. 26-29. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_38555374_14094827.pdf. Михеева Т. Н. Общественный контроль: «второе дыхание» (к 10-летию принятия Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации») // Гражданское общество в России и за рубежом. 2024. № 3. С. 26-29. URL: https://doi.org/10.18572/2221-3287-2024-3-26-29. Неженец О. В., Петренко Е. Г. ООН как посредник в урегулировании международных конфликтов // Эпомен. 2020. № 35. С. 230-235. Нефедьев А. В. Неправительственные общественные организации в глобальном международном гуманитарном взаимодействии // Власть. 2010. № 7. С. 174-175. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_15115649_10386941.pdf. Петренко Е. Г., Кулешова Е. Д. Проблемы защиты жертв военного конфликта на Востоке Украины // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2020. Т. 33. № 1. С. 86-89. Редкоус В. М. Законодательное регулирование общественного контроля в государствах-участниках СНГ // Право и государство: теория и практика. 2024. № 4 (232). С. 147-149. URL: https://doi.org/10.47643/1815-1337_2024_4_147. Сутырин В. В. Неправительственные организации в международных отношениях: закат концепции гражданского общества // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. 2020. № 3. С. 39-61. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_43067650_65834939.pdf. Тиховодова А. В. Функции институтов глобального гражданского общества // Вестник Вятского государственного университета. 2019. № 2. С. 63-69. URL: https://doi.org/10.25730/VSU.7606.19.020. Фастович Г. Г. К вопросу о роли государственной политики в системе общественного контроля // Право и государство: теория и практика. 2024. № 4 (232). С. 8-10. URL: https://doi.org/10.47643/1815-1337_2024_4_8. Чеботарев Г. Н., Петелин А. Л. Участие граждан в осуществлении общественного контроля государственных и муниципальных закупок // Конституционное и муниципальное право. 2024. № 2. С. 23-26. URL: https://doi.org/10.18572/1812-3767-2024-2-23-26. Шилов Ю. В. Общественный контроль через призму повышения эффективности деятельности в системе публичной власти // Научный аспект. 2024. Т. 19. № 4. С. 2421-2425. URL: https://na-journal.ru/4-2024-pravo/10565-obshchestvennyi-kontrol-cherez-prizmu-povysheniya-effektivnosti-deyatelnosti-v-sisteme-publichnoi-vlasti. Шитова А. В. Международные неправительственные организации (МНПО) в событиях «арабской весны» в Египте: роль, механизмы вмешательства и результаты // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2017. Т. 17. № 4. С. 749-759. URL: https://doi.org/10.22363/2313-0660-2017-17-4-749-759. Якименко А. А. Международные неправительственные организации. Монография. Луганск. 2025. 190 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://topwar.ru/89340-kto-finansiruet-cvetnye-revolyucii-na-postsovetskom-prostranstve.html?ysclid=m5gqtqtoa2353873916 (дата обращения: 03.01.2025).
Дополнительные файлы
