Ретроспективный анализ в управленческом мышлении начала XIX в. По докладу кн. П.В. Лопухина императору Александру I «О преобразовании Комиссии составления законов»

Предметом статьи является управленческое мышление, проявляющее себя в деятельности Комиссии по кодификации законов Российской империи в начале ХIХ в. Деятельность по систематизации Российского законодательства воспринималась в качестве одной из наиболее важных управленческих задач, на протяжении всего XVIII в. Но итоги этой деятельности были ничтожны. Эта задача перешла в XIX в., вместе с пониманием того, что без серьезной проработки теоретической базы работы по кодификации права, эта задача решена быть не может. Деятельность комиссии князя П. В. Лопухина стала первой попыткой теоретической проработки всех проблем кодификации. Результатом работы комиссии стал доклад «О преобразовании Комиссии составления законов», послуживший главным источником для данной статьи. Базовый метод проведенной работы – системный анализ текста статьи, цель которого – выявление и описание методов аналитической работы комиссии князя Лопухина, использованных при подготовке Доклада комиссии. Результатом проведенного анализа стало выявление, в качестве базового метода работы Комиссии, метода ретроспективного анализа деятельности предшествующих комиссий по кодификации, начиная со времени Петра I и заканчивая началом правления императора Александра I. Применяемый комиссией ретроспективный анализ опирался на изучение нормативных документов Российской империи и документации предшествующих комиссий, с тем чтобы установить состав и принципы организации работы этих комиссий, цели их работы и достигнутые результаты. В представленном комиссией Докладе были строго соблюдены принципы историзма и системности, что позволило авторам выделить этапы работы по кодификации, указать на их особенности и дать им оценку. Проведенный комиссией ретроспективный анализ, позволил сделать существенные выводы, на которые должна будет опираться работа по кодификации российских законов в последующий период. Анализ доклада комиссии князя Лопухина ранее не проводился, что определяет новизну данного исследования. Его выводы могут применятся при изучении управленческой мысли и деятельности по государственному управлению в России.

история России, история государственного управления, Россия девятнадцатого века, управленческая мысль, комиссии по кодификации, ретроспективный анализ, кодификация права, Александр Первый, князь Лопухин, барон Розенкампф