Применение ветеринарно-полицейских мер в русско-германской таможенной войне (1892-1914 гг.): сознательное стеснение экспорта или вынужденная необходимость?

Статья посвящена применению ветеринарно-полицейских мер в ходе таможенной войны между Россией и Германией (1892–1914 гг.). Торговый договор 1894 г. существенно ограничил стороны конфликта в возможностях произвольного повышения таможенных пошлин, в связи с чем влиять на объемы экспорта стало возможным только посредством введения нетарифных ограничений. К числу таких ограничений относились и ветеринарно-полицейские меры. Германская империя, являвшаяся эпидемиологически более благополучной страной чем Россия, неоднократно прибегала к их применению в обозначенный период времени, ссылаясь на риск распространения эпизоотий. В то же время ветеринарные ограничения отвечали интересам юнкерства и могли использоваться для извлечения экономической выгоды и ограничения конкуренции со стороны российской сельскохозяйственной продукции. Царское правительство вводило ветеринарно-полицейские меры только в качестве симметричного ответа на недружественные действия торгового партнера. Методологической основой исследования является принцип историзма. Историко-генетический метод использовался при оценке расширения практики применения ветеринарных ограничений в годы русско-германской таможенной войны. Системный подход позволил комплексно рассмотреть проблему применения ветеринарно-полицейских мер, выявить возможные мотивы их введения. Метод источниковедческого анализа использовался при оценке ценности и значимости архивных документов. Применение ветеринарно-полицейских мер в условиях русско-германской таможенной войны является одной из наименее исследованных тем как в отечественной, так и в зарубежной историографии, прежде всего, в силу ее междисциплинарности. Автор, опираясь на широкий круг источников, предпринимает попытку выяснить, чем было обусловлено широкое применение германскими властями ветеринарно-полицейских мер: желанием не допустить распространения эпизоотий или стремлением ограничить русский экспорт и конкуренцию на внутреннем рынке. Значительное внимание в статье уделено проблемам организации ветеринарного дела в Российской империи на рубеже XIX-ХХ вв, исследован вопрос введения ветеринарных ограничений не только в отношении домашнего скота и птицы, но и зерновых культур. Кроме того, автором представлены отрывки из ранее не публиковавшихся архивных документов, размещенных в Национальном историческом архиве Беларуси в г. Гродно.

таможенная война, ветеринарно-полицейские меры, нетарифные ограничения, ветеринарный надзор, ветеринарные ограничения, таможенная пошлина, эпизоотии, экспорт-импорт, тарифная война, торговый договор