О некоторых проблемах и перспективах развития общественного контроля в системе местного самоуправления
- Авторы: Привалова Е.А.1
-
Учреждения:
- Марийский государственный университет
- Выпуск: № 6 (2025)
- Страницы: 80-97
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2454-0595/article/view/366198
- EDN: https://elibrary.ru/MYXYRB
- ID: 366198
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественного контроля в системе местного самоуправления. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления общественного контроля на местном уровне и научные труды ученых-правоведов по данной проблематике. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации общественного контроля. Статья позволяет более глубоко понять роль общественного контроля и его значимость для развития гражданского общества на местном уровне. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как эффективность реализации общественного контроля за деятельностью муниципальных органов, вопросы повышения вовлеченности гражданского общества в развитие местного самоуправления, детализация предмета общественного контроля, вопросы совершенствования правового регулирования участия субъектов общественного контроля в осуществлении местного самоуправления. Особое внимание уделяется вопросам развития и укрепления позиций института муниципального общественного контроля, усиления гласности в принятии решений органами местного самоуправления, повышения открытости и доступности, принимаемых на местном уровне решений. В процессе работы использовались системно-структурный, формально-логический, диалектический, сравнительно-правовой, социологический методы исследования. Особым вкладом автора в исследовании темы является привлечение внимания научного сообщества на правовой статус, гарантии реализации и усиление механизмов участия различных общественных сил в осуществлении местного самоуправления. Основными выводами проведенного исследования являются следующее. Во-первых, согласно проведенному исследованию муниципальный общественный контроль способен выполнять, в том числе стабилизирующую функцию в нашем обществе, подавляя распространения дезинформации в обществе. Во-вторых, согласно сформировавшейся правоприменительной практике, в условиях действующей реформы местного самоуправления и наметившейся тенденции ликвидации органов местного самоуправления на поселенческом уровне роль старосты сельского поселения ежегодно возрастает. В связи с этим видится целесообразным включить сельского старосту в число субъектов общественного контроля. Новизной проводимого исследования является выявление актуальных проблем и внесение ряда предложений по корректировке действующего законодательства.
Об авторах
Екатерина Алексеевна Привалова
Марийский государственный университет
Email: kate960809a@mail.ru
ORCID iD: 0009-0009-0582-9049
аспирант; юридический факультет;
Список литературы
Авакьян С. А. Об эффективности общественного контроля в Российской Федерации // Проблемы реализации общественного контроля на уровне местного самоуправления: сборник материалов международной научно-практической конференции, 26-27 сентября 2016 г. – Йошкар-Ола: ООО "Вертола", 2016. С. 7-10. EDN: XIOERD. Глушкова И. С., Палкина И. В. Общественный контроль в современной России: основные направления и проблемы развития // Вестник гуманитарного университета. 2020. № 9. С. 85-97. Гончаров В.В. О некоторых вопросах, связанных с правовой природой общественного контроля власти (конституционно-правовые аспекты) // Административное и муниципальное право. 2018. № 8. С. 17-25. doi: 10.7256/2454-0595.2018.8.27332 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27332 Гриб В. В. Место и роль общественных палат в системе общественного контроля в Российской Федерации / В. В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С. 33-38. EDN: TUXXKT. Гусева А. Л. Общественный контроль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина: актуальные вопросы // Право и государство: теория и практика. 2023. № 12 (228). С. 159-162. Засовин А. Д. Формы общественного контроля: особенности законодательного закрепления и практика применения // Научный аспект. 2023. Т. 7. № 5. С. 862-866. EDN: OBUQZF. Лисина Н. С. Цифровая трансформация и общественный контроль: перспективы влияния / Н. С. Лисина // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 6 (139). С. 32-40. doi: 10.17803/1994-1471.2022.139.6.032-040. EDN: AMDKOT. Матвеев О. В. Проблемы взаимодействия государства и гражданского общества // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2014. № 3 (15). С. 33-38. EDN: TNRVPJ. Михеев Д. С. Трансформации в местном самоуправлении и общественный контроль // Вестник Марийского государственного университета. Серия "Исторические науки. Юридические науки". 2020. № 2 (22). С. 176-181. doi: 10.30914/2411-3522-2020-6-2-176-181. EDN: IWSDYM. Михеев Д. С., Дудко И. Г. Общественный контроль и гласность местного самоуправления // Вестник Марийского гос. ун-та. Серия: Исторические науки. Юридические науки. 2015. Т. 1. № 2. С. 76-80. Михеева Т. Н. Общественный контроль: "второе дыхание" (к 10-летию принятия Федерального закона "Об основах общественного контроля в РФ") // Гражданское общество в России и за рубежом. 2024. № 3. С. 26-30. doi: 10.18572/2221-3287-2024-3-26-29. EDN: MANNVH. Михеева Т. Н., Привалова Е. А. О некоторых аспектах общественного контроля на местном уровне // Вестник российского университета кооперации. 2022. № 3. С. 113-117. EDN: ZPLRWO. Михеева Т. Н., Яичникова Ю. С. Общественные палаты субъектов Российской Федерации: новые тенденции и перспективы // Юридический мир. 2015. № 1. С. 18-21. EDN: UINANZ. Нагайцев В.В., Пустовалова Е.В., Савченко М.С., Петренко Е.Г., Гончаров В.В. Влияние институтов гражданского общества на фискальную политику государства // Административное и муниципальное право. 2024. № 3. С. 1-18. doi: 10.7256/2454-0595.2024.3.70332 EDN: YMGIGW URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=70332 Никитина Е. Е. Правовая природа общественного контроля и подходы к его регулированию в Российской Федерации // Журнал российского права. 2023. Т. 27. № 4. С. 22-36. doi: 10.12737/jrp.2023.038. EDN: MXPXXQ. Огнева Е. А. Общественный контроль как фактор развития гражданского общества // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки: научный журнал. – Тула: Тульский государственный университет, 2019. – № 1. С. 51-61. – ISSN 2071–6141. – Текст: электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1085790 (дата обращения: 01.07.2025). Рожков А. А. Проблемы организации общественного контроля в Российской Федерации // Вестник науки. 2023. Т. 5. № 12-1 (69). С. 194-201. Савченко М. С., Куемжиева С. А., Гончаров В. В. Проблемы и перспективы закрепления и реализации форм прямой демократии в российском законодательстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 2. С. 51-55. doi: 10.18572/1813-1247-2020-2-51-55. EDN: FSCPUD. Сисакьян А. К. Общественный контроль как институт гражданского общества во взаимосвязи с конституционным правосознанием // Правопорядок: история, теория, практика. 2023. № 2 (37). С. 29-35. doi: 10.47475/2311-696X-2023-10204. EDN: JQNBEN. Тепляшин И. В. Эффективность общественного контроля: понятие, критерии, факторы // Гражданское общество в России и за рубежом. 2023. № 1. С. 34-37. doi: 10.18572/2221-3287-2023-1-34-37. EDN: PRWFJX. Ульянов А. Ю. Эффективность народовластия как необходимое условие функционирования единой системы публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 12. С. 37-41. doi: 10.18572/1812-3767-2023-12-37-41. EDN: ZLVGQA. Шугрина Е. С. Общественный контроль на муниципальном уровне // Российская муниципальная практика. 2023. Март. С. 20-27.
Дополнительные файлы
