Проблемные вопросы и меры по совершенствованию работы с обращениями граждан в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации

Предметом исследования является административно-правовой порядок подачи и рассмотрения обращений граждан в одном из органов государственной власти – Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия или войска национальной гвардии). Особе внимание уделено поправкам в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», внесенных 28.12.2024 года и вступивших в силу с 30 марта 2025 года (практически полностью упразднивших возможность подачи обращений граждан посредством электронной почты и установивших обязательную идентификацию личности заявителей при электронном способе подачи обращений граждан). Проанализирована статистика обращений граждан, подаваемых в Росгвардию и исследованы основные проблемы рассмотрения обращений граждан в войсках национальной гвардии, а также предложены пути их преодоления. Методологическую основу публикации составила система общенаучных и специально-юридических методов научного познания, в числе которых особо надлежит выделить применение диалектического, формально-юридического, сравнительно-правового и системного методов. Анализ показал значительный рост числа обращений граждан в органы национальной гвардии за последние три года, что с одной стороны, демонстрирует наличие проблем (с которыми обращаются граждане), а с другой стороны, влечет увеличение нагрузки на должностных лиц и усложняет работу по качественному рассмотрению и разрешению обращений. Отказ от электронной почты как способа получения обращений граждан в совокупности с необходимостью авторизации посредством портала гос.услуг, с одной стороны, позволяет упорядочить обработку электронных обращений, исключив анонимные и массовые рассылки, а с другой – может затруднить доступ отдельных групп населения к электронному каналу взаимодействия с государством. Особую группу проблем образуют вопросы связанные с качеством рассмотрения обращений в том числе в контексте закрытости отдельных направлений деятельности Росгвардии и отсутствия эффективных механизмов внешнего контроля за качеством ответов. Для решения этой группы проблем предлагается: законодательно урегулировать повторные и дублирующие обращения, предусмотреть возможность подачи коллективных электронных обращений, повысить административную ответственность за нарушение порядка работы с обращениями и др.

право на обращение, обращения граждан, Росгвардия, электронные обращения, административная процедура, электронная почта, дублирующие обращения, коллективные обращения, цифровизация, контроль качества