Административно-правовой статус национального органа по предупреждению и противодействию коррупции: доктринальные положения

Национальный орган по предупреждению и противодействию коррупции является комплексной частью системы управления в государстве. Предметом исследования выступает административно-правовой статус национального органа по предупреждению и противодействию коррупции. Под административно-правовым статусом в контексте исследования понимается совокупность характерных правовых признаков, позволяющих составить представление о порядке учреждения, функционирования, месте рассматриваемого органа в системе государственных органов, выделить его отличительные особенности и основания для самоидентификации среди прочих правовых институтов. Цель исследования состоит в систематизации доктринальных положений об административно-правовом статусе национального органа по предупреждению и противодействию коррупции для идентификации и выявления дублирующих или нежизнеспособных с точки зрения права положений и последующего определения наиболее применимых опций в правовых системах. Методологической основой исследования выступает метод системно-функционального анализа, примененный для систематизации и сравнения доктринальных положений о национальном органе по предупреждению и противодействию коррупции. В качестве вспомогательного метода исследования применяется сравнительно-правовой метод в целях сопоставления выявленных моделей с реальными примерами и их последующего осмысления. Научная новизна исследования состоит в выявлении и формулировке четырех доктринальных подходов к учреждению и функционированию национального органа по предупреждению и противодействию коррупции, синтезе характерных черт этих моделей и критическом осмыслении содержания административно-правового статуса исследуемого органа. Результаты исследования могут быть применены в процессе разработки и совершенствования административного и антикоррупционного законодательства, а также в рамках теоретических исследований административно-правовой направленности. Сделан вывод о дублировании доктринальных положений и характерных признаков двух из четырех сформулированных моделей, установлены признаки, отделяющие орган по предупреждению коррупции от органа по противодействию коррупции, осмыслены их концептуальные особенности, обозначены рекомендации по интеграции этих доктринальных положений в правовую систему.

коррупция, орган, административно-правовой статус, доктрина, превенция, противодействие, дискреция, административное право, административное управление, национальный орган