Особенности регулирования обращения биотехнологий двойного назначения по международному и национальному праву

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Пандемия COVID-19 продемонстрировала уязвимость каждого государства к инфекционным угрозам вне зависимости от уровня экономического благосостояния и развития системы здравоохранения, подчеркивая необходимость дальнейшего переосмысления концепций глобальной безопасности и безопасности человека. Потребность сдерживания распространения инфекционных заболеваний, а также лечения жизнеугрожающих заболеваний обусловливают актуальность научных исследований по всем ключевым аспектам, связанным с разработкой технологий как усилиями государств, так и негосударственных субъектов. За последние десятилетия удалось достигнуть существенных результатов в сфере биотехнологий, позволяющих препятствовать распространению вирусов, а также воздействовать на гены, ответственные за развитие заболеваний. Технологический прогресс в сфере науки о жизнедеятельности не только способствует обеспечению права человека на здоровье и права на пользование результатами научного прогресса приближает человечество к достижению целей в области устойчивого развития. Однако увеличение масштабов научных исследований, сопровождаемое расширением доступности научных данных и упрощением воспроизводства различных технологических решений, приводит к формированию риска их применения в военных и террористических целях. Разработка технологий, применение которых может не только противодействовать жизнеугрожающим заболеваниям, но и способствовать появлению новых угроз безопасности человека, повлияло на формирование в научной литературе и документах международных организаций термина «технологии двойного назначения». Представлен системный анализ влияния биотехнологий на формирование концепции «безопасность человека», а также определение понятия «биологическая безопасность». Авторами последовательно рассматриваются международные договоры, а также документы международных межправительственных и неправительственных организаций в сфере регулирования обращения технологий, представляющих угрозу безопасности государства. Особое внимание уделяется рассмотрению особенностей контроля за распространением биологических агентов в контексте деятельности Европейского союза, а также обеспечением реализации стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Об авторах

Аслан Хусейнович Абашидзе

Российский университет дружбы народов

Email: aslan.abashidze@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-0012-8795
SPIN-код: 8944-1427

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой международного права юридического института

117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Владислав Сергеевич Маличенко

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: vlad.malichenko@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-3136-8054
SPIN-код: 4939-0747

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела социального законодательства, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; научный сотрудник Института исследований национального и сравнительного права, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 34; Российская Федерация, 109028, г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., д. 3

Список литературы

  1. Cello, J., Paul, A.V. & Wimmer, E. (2002) Chemical synthesis of poliovirus cDNA: generation of infectious virus in the absence of natural template. Science (New York, N.Y.). 297(5583), 1016-1018. https://doi.org/10.1126/science.1072266
  2. DiEuliis, D. & Giordano, J. (2018) Gene editing using CRISPR/Cas9: implications for dual-use and biosecurity. Protein & cell. 9(3), 239-240. https://doi.org/10.1007/s13238-017-0493-4
  3. Elbe, S. & Nakray, K. (2011) Security and global health. Sociological Research Online. 16(3), 212-212. https://doi.org/10.1177/136078041101600303
  4. Evans, J. (2010) Pandemics and national security. Global Security Studies. 1(1), 100-109.
  5. Fidler, D. (2004) International law and weapons of mass destruction: end of the arms control approach? Duke Journal of comparative & International Law. (14), 39-88.
  6. Flora, S.J.S. (2020) Biological warfare agents: History and modern-day relevance. In: Handbook on biological warfare preparedness. Academic Press. pp. 1-11. https://doi.org/10.1016/b978-0-12-812026-2.00001-3
  7. Fuller, D.H. & Berglund, P. (2020) Amplifying RNA vaccine development. New England Journal of Medicine. 382(25), 2469-2471.
  8. Gostin, L.O. & Fidler, D.P. (2006) Biosecurity under the Rule of Law. Case W. Res. J. Int'l L. 38(3), 437-478.
  9. Hottes, A.K., Rusek, B. & Sharples, F.E. (2011) Biosecurity challenges of the global expansion of high-containment biological laboratories. In: Anticipating biosecurity challenges of the global expansion of high-containment biological laboratories international workshop. National Academies Press (US).
  10. Huang, C., Wang, Y. & Li, X. et al. (2020) Clinical features of patients infected with 2019 novel coronavirus in Wuhan, China. Lancet (London, England). 395(10223), 497-506. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30183-5
  11. Jernigan, D.B., Raghunathan, P.L. & Bell, B.P., et al. (2002) Investigation of bioterrorism-related anthrax, United States, 2001: epidemiologic findings. Emerging infectious diseases. 8(10), 1019-1028. https://doi.org/10.3201/eid0810.020353
  12. Joyner, D. (2005) The proliferation security initiative: nonproliferation, counterproliferation, and international law. Yale Journal of International Law. (30), 507-548.
  13. Kanetake, M. (2018) Balancing innovation, development, and security: dual-use concepts in export control laws. In: Craik, N., Jefferies, C., Seck, S. & Stephens, T. (eds.). Global environmental change and innovation in international law. Cambridge University Press. pp. 180-200. https://doi.org/10.1017/9781108526081.011
  14. Kelle, A. (2007) Securitization of international public health: Implications for global health governance and the biological weapons prohibition regime. Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations. 13(2), 217-235. https://doi.org/10.1163/19426720-01302006
  15. Koblentz, G. (2003) Pathogens as weapons: the international security implications of biological warfare. International security. 28(3), 84-122. https://doi.org/10.1162/ 016228803773100084
  16. Lewis, G., Millett, P., Sandberg, A., Snyder-Beattie, A. & Gronvall, G. (2019) Information hazards in biotechnology. Risk Analysis. 39(5), 975-981. https://doi.org/10.1111/risa.13235
  17. Liang, H., Xiang, X., Ma, H., & Yuan, Z. (2019) History of and suggestions for China’s biosafety legislation. Journal of Biosafety and Biosecurity. 1(2), 134-139. https://doi.org/10.1016/j.jobb.2019.08.002
  18. Lifton, R. (2000) Destroying the world to save It: Aum Shinrikyo, apocalyptic violence, and the new global terrorism. London, Picador.
  19. Malichenko, V.S. (2022) International Legal Regulation of Access to Health Technologies in the Activities of the UN Specialized Agencies. Matters of Russian and International Law. 12(5А), 400-407. https://doi.org/10.34670/AR.2022.48.28.058 (in Russian).
  20. Malichenko, V.S. (2021) International legal mechanisms for counteracting health emergencies. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki. (1), 174-197. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.1.174.197 (in Russian).
  21. Martins, B.O. & Ahmad, N. (2020) The security politics of innovation: Dual-use technology in the EU’s security research programme. In: Emerging Security Technologies and EU Governance. Routledge. pp. 58-73.
  22. Maslove, D. M., Mnyusiwalla, A., Mills, E. J., McGowan, J., Attaran, A., & Wilson, K. (2009) Barriers to the effective treatment and prevention of malaria in Africa: A systematic review of qualitative studies. BMC International Health and Human Rights. 9(1), 1-10. https://doi.org/10.1186/1472-698X-9-26
  23. Meulenbelt, S.E. & Nieuwenhuizen, M.S. (2015) Non-state actors’ pursuit of CBRN weapons: from motivation to potential humanitarian consequences. International Review of the Red Cross. 97(899), 831-858. https://doi.org/10.1017/S1816383116000011
  24. Mukherjee, S. (2017) Emerging infectious diseases: epidemiological perspective. Indian journal of dermatology. 62(5), 459-467.
  25. Musunuri, S., Sandbrink, J.B., Monrad, J.T., Palmer, M.J. & Koblentz, G.D. (2021) Rapid proliferation of pandemic research: implications for dual-use risks. Mbio. 12(5), e01864-21. https://doi.org/10.1128/mbio.01864-21
  26. Nordmann, B.D. (2010) Issues in biosecurity and biosafety. International journal of antimicrobial agents. (36), S66-S69. https://doi.org/10.1016/j.ijantimicag.2010.06.025
  27. Radosavljevic, V., Banjari, I. & Belojevic, G. (eds.). (2018) Defence against bioterrorism: methods for prevention and control. Springer.
  28. Singh, S.K. (2019) Infectious diseases national security and globalisation. World Affairs: The Journal of International Issues. 23(1), 10-23.
  29. Singer, P.A. & Daar, A.S. (2009) How Biodevelopment can Enhance Biosecurity. Bulletin of the Atomic Scientists. 65(2), 23-30.
  30. Tucker, J.B. (2007) Verifying the chemical weapons ban: Missing elements. Arms Control Today. 37(1), 6-13.
  31. Tumpey, T.M., Basler, C.F. & Aguilar, P.V., et al., (2005) Characterization of the reconstructed 1918 Spanish influenza pandemic virus. Science. 310(5745), 77-80. https://doi.org/10.1126/science.1119392
  32. Wimmer, E. (2006) The test-tube synthesis of a chemical called poliovirus: The simple synthesis of a virus has far-reaching societal implications. EMBO reports. 7(S1), S3-S9. https://doi.org/10.1038/sj.embor.7400728.
  33. Zhou, D., Song, H. & Wang, J., et al. (2019) Biosafety and biosecurity. Journal of biosafety and biosecurity. 1(1), 15-18. https://doi.org/10.1016/j.jobb.2019.01.001

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».