Единицы времени в исчислении административно-процессуальных сроков

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Темпорально-правовое регулирование административно-процессуальных правоотношений непосредственным образом связано с правилами исчисления сроков, единообразие которых обуславливает эффективность административного процесса в целом. Вопрос о правилах исчисления исследуемых сроков раскрыт через призму интегративной концепции административного процесса. Исследованы вопросы об единицах времени, используемых при исчислении административно-процессуальных сроков. Предложена дефиниция категории «исчисление административно-процессуального срока». Выделены принципы исчисления административно-процессуальных сроков: единообразие, ясность, разумность. Проанализированы темпоральная регламентация административного процесса посредством таких единиц времени, как день, сутки, неделя, декада, месяц, квартал, год, а также многочисленная правоприменительная практика. Используемые при исчислении срока в административном процессуальном праве единицы времени разделены на микро- и макроединицы. Обращено внимание, что использованию микроединиц времени в административном процессе способствует развитие концепции «электронного правосудия». Раскрыта существующая проблематика правового регулирования административно-процессуальных правоотношений через единицу времени «день», проявляющуюся в следующих вариантах: день, календарный день, рабочий день, нерабочий день, праздничный день, выходной нерабочий день, а также определенный календарный день. Выявлена специфичность правовой природы нерабочих дней, установленных в пандемийный период. Констатировано хаотичное и рассогласованное использование темпоральных единиц «сутки» и «день» в административном процессе. Предложено отказаться от исчисления административно-процессуальных сроков календарными величинами «неделя», «полтора месяца». Отмечен устойчивый вектор сокращения темпоральной продолжительности и детальной временной регламентации осуществления административно-процессуальных действий.

Об авторах

Елена Васильевна Белякович

Российский университет дружбы народов

Автор, ответственный за переписку.
Email: beliakovich_ev@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-6285-3709

судья Арбитражного суда Центрального округа, соискатель, юридический институт

117198, Российская Федерация, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Список литературы

  1. Anashkin, O.A. (2004) Improvement of procedural terms on the pre-trial proceeding: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Saratov, Saratov law institute of the Ministry of the Interior of Russia. (in Russian).
  2. Arhipov, A.A. (2010) Terms in the tax law: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Russian Academy of Justice (in Russian).
  3. Druzhkova, E.V. (2015) Procedural terms in the legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Saint Petersburg, Saint Petersburg University of the Russian Interior Ministry. (in Russian).
  4. Hernández Marín, R. & Sartor, G. (1999) Time and norms: a formalisation in the event-calculus. In: Proceedings of the 7th international conference on Artificial intelligence and law (ICAIL '99). Association for Computing Machinery, New York, NY, USA. pp. 90-99. https://doi.org/10.1145/323706.323719
  5. Jevons, S. (1881) Foundations of science: a treatise on logic and scientific method. Saint Petersburg, Publ. L.V. Panteleev. (in Russian).
  6. Kartashov, A.A. (2008) Terms in the constitutional law of the Russian Federation: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Russian Academy of Public Service under President of the Russian Federation. (in Russian).
  7. Kashanina, T.V. (2011) Legal technique: textbook. 2nd ed., rev. Moscow, Norma Publ. INFRA-M Publ. (in Russian).
  8. Kosareva, N.V. (2013) Terms in the proceedings on cases of administrative offences: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. (in Russian).
  9. Krasnova, N.V. (2017) Terms in the budget law: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Russian State University of Justice. (in Russian).
  10. Lavrent’ev, A.R. (2008) On appealing to the court decisions and decisions in cases of administrative offenses. In: Ershov, V.V. & Tuzov, N.A. (eds.). Anthology of scientific thought: To the 10th anniversary of the Russian Academy of Justice: Collection of articles. Moscow, Statut Publ. pp. 473-493. (in Russian).
  11. Liaquat, A.K. (2009) Temporality of Law. McGeorge L. Rev. 40(1), 56-106. Available at: https://scholarlycommons.pacific.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1207&context=mlr [Accessed 18th October 2023].
  12. Meshcheryakova, T.R. (2011) Terms in the legislation on administrative offences: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Ekaterinburg, Ural Institute of Economics, Administration and Law. (in Russian).
  13. Moskalenko, S.S. & Golovko, V.V. (2006) To the question of improving the application of procedural time limits in cases of administrative offenses in the field of traffic. Bulletin of South Ural State University. Series Law. (5), 236-241. (in Russian).
  14. Petrova, G.B. (2004) Terms as an element of legal regulation in criminal proceedings: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Saratov, Saratov State Academy of Law. (in Russian).
  15. Treushnikov, M.K. (eds.) (2014) Civil proceedings. 5 ed., rev. and enl. Moscow: Statut Publ. (in Russian).
  16. Vlasenko, N.A. & Nazarenko, T.N. (2007) Uncertainty in the law: concept and form. State and Law. (6), 5-12. (in Russian).
  17. Yakupov, R.Kh. (1972) Procedural terms in Soviet criminal proceedings: Abstract of Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Higher School of the USSR Ministry of Internal Affairs. (in Russian).
  18. Zelentsov, A.B., Kononov, P.I. & Stakhov, A.I. (2018) Administrative process as a kind of legal process: modern problems of understanding and normative-legal regulation. Vestnik of Saint Petersburg University. Law. 9(4), 501-521. https://doi.org/10.21638/spbu14.2018.404 (in Russian).
  19. Zuckerman, A. (1999) Assessment of Cost and Delay - a Multinational Perspective. In: Procedural Law on the Threshold of the New Millennium: XI World Congress on Procedural Law. Wien. Universitat. pp. 41-42.
  20. Zueva, L.Yu. (2014) Procedural terms in the proceedings on cases of administrative offences: Diss. of Candidate of Legal Sciences. Moscow, Russian Legal Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».