ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ФОРМЫ КОНКРЕТИЗАЦИИ ПРАВА

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Стабильность и качество законодательства проверяется временем. Органичное развитие права и элементов правовой системы позволяет обеспечить защиту основных прав и свобод человека и гражданина. В условиях модернизации современной жизни, в том числе в период серьезных эпидемиологических потрясений, эффективность принимаемых правовых актов приобретает существенное значение. Особенно это важно в период обновления законодательства. Эффективность и единство правового регулирования позволяет оценить «рамочное» законодательство. Мы рассмотрели законодательные формы конкретизации «рамочного» законодательства на разных уровнях правового регулирования. Методология исследования определена ее источниками. Применение формально-юридического метода исследования позволило проанализировать правовые акты в системе. Одним из основных механизмом реализации “рамочного” законодательства является конкретизация, которая позволяет сбалансировать правотворческую, правореализационную и правоприменительную деятельность. Благодаря определенной степени обобщенности и абстрактности, направлению правового регулирования, заданные на уровне рамочного акта ключевые посылы детализируются, конкретизируются в соподчиненном акте. Индивидуализация общественных отношений способствует правильному применению юридических норм. Если рассмотреть с технико-юридической точки зрения, то можно проследить применение такого средства правового регулирования как «неопределенность», создаваемое законодателетем в целях регулирования новых общественных отношений и конкретизации их на последующем уровне правового регулирования с учетом временных, социально-экономических, процедурных, идеологических и иных критериев. Гибкая форма правого регулирования путем абстрактного способа формулирования норм права используется в рамочных актах, что открывает новые возможности для эффективного правового регулирования.

Об авторах

Ксения Довгань

Академия труда и социальных отношений

Автор, ответственный за переписку.
Email: dok2122@bk.ru

кандидат юридических наук, доцент

119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90

Список литературы

  1. Alekseev, S.S. (1981) Obshchaya teoriya prava: v 2 t. [General theory of law: in 2 volumes]. T. I. Moscow, Yuridicheskaya literature Publ. (in Russian).
  2. Arzamasov, Ju.G. (2003) Vedomstvennoe normotvorchestvo: ponyatie i funkcii. [Departmental rule-making: concept and functions]. Public Administration. 4(24), 120–123. (in Russian).
  3. Baranov, V.M. (2017) Ocherki tehniki pravotvorchestva. Izbrannye trudy: monografija. [Essays on the technology of lawmaking. Selected Works: Monograph]. Moscow, Justice Publ. (in Russian).
  4. Baranova, M.V. (2016) Anticipatory law-making in the legal system of modernity. Bulletin of the Saratov State Law Academy. (1), 43–45. (in Russian).
  5. Boshno, S.V., Pytikova, T.A. (2005) Prikaz: normativnyi ili pravoprimenitel'nyi akt? [Order: regulatory or enforcement act?]. Lawyer. (10), 10-12. (in Russian).
  6. Cherdancev, A.F. (1974) Pravovoe regulirovanie i konkretizaciia prava. [Legal regulation and concretization of law]. Application of Soviet law: Collection of articles. Sverdlovsk, 15– 37. (in Russian).
  7. Efremova, T.F. (2000) Novyi slovar' russkogo yazyka. Tolkovo-slovoobrazovatel'nyj. [The new dictionary of the Russian language. Interpretative and word-building]. Moscow, Russkii yazyk Publ. (in Russian).
  8. Halafjan, R.M. (2017) Ispol’zovanie mezhdunarodnyh norm v kachestve sredstva obespecheniia pravovogo kachestva normativnyh pravovyh aktov Rossiiskoi Federatsii [The use of international norms as a means of ensuring legal quality of regulatory legal acts of the Russian Federation]. Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information. M.M. Speransky. 1 (42), 29–37. (in Russian).
  9. Knut, L. (2011) Constitutional and legal protection of the right to food worldwide, available at: https://en.wikipedia.org/wiki/Framework_law. (Accessed 01 June 2020).
  10. Korabelnikova, Ju.L., Janin, Ju.V. (2019) The role of departmental rulemaking in state lawmaking. Academic Thought. 1 (6), 55–58. (in Russian).
  11. Krokhina, Yu. A. (2001) Legislative process concerning budgetary sector in the subjects of Russian Federation. Journal of Russian Law. 5, 70–77. (in Russian).
  12. Lazarev, V.V. (2018) Probely v prave i puti ih ustraneniya. [Gaps in law and ways to address them]. Moscow, Norma Publ. (in Russian).
  13. Poduzova, E.B. (2017) Framework Contract (Contract with Open Terms and Conditions): The First Results of the Civil Law Reform. Lex Russica. 6 (127), 116–128. (in Russian).
  14. Polenina S.V. (1996) Zakonotvorchestvo v Rossiiskoi Federacii [Lawmaking in the Russian Federation]. Moscow, The Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences Publ. (in Russian).
  15. Senjakin, I. N. (2007) Federalizm kak princip rossiiskogo zakonodatel'stva. [Federalism as a principle of Russian law]. Saratov: Saratov State Academy of Law Publ. (in Russian).
  16. Sivickij, V.A. (2008) Teoreticheskaya model' edinogo normativnogo pravovogo (mnogostupenchatogo) akta kak sposoba konkretizacii norm sily zakona [Theoretical model of a unified normative legal (multistage) act as a way to concretize the rule of law]. Specification of legislation as a technical and legal method of rule-making, interpretive, law enforcement practice: Materials of the International Symposium (Gelendzhik, September 27–28, 2007). Nizhny Novgorod: Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 172–128. (in Russian).
  17. Strashun, B.A. (ed.) (2000) Konstitucionnoe (gosudarstvennoe) pravo zarubezhnyh stran. [Constitutional (state) law of foreign countries]. General Part. Moscow, BEK Publ. (in Russian).
  18. Suharev, A.Ja., Krutskih, V.E. (eds.) (2002) Bol'shoi juridicheskii slovar' [Big law dictionary]. Moscow, INFRA-M Publ. (in Russian).
  19. Symanyuk, N.V. (2014) Evolution and Forms of the Constitutional-Law Regulation of the Procedure of Distribution of Jurisdictions in the Federal Systems of Russia and Germany. Russian Law: education, practice, researches. 2 (83), 108–113. (in Russian).
  20. Tikhomirov, Yu.A. (2002) International law acts: nature and methods of influence. Journal of Russian Law. (1), 101–111. (in Russian).
  21. Tikhomirov, Yu.A., (2015) Metodologija analiza i ocenki riskov v zakonodatel'noj dejatel'nosti. [Methodology of analysis and risk assessment in legislative activity]. Legal Technology. 9, 49–52. (in Russian).
  22. Tikhomirov, Y.A., Rafalyuk, E.E., Khludeneva, N.I. (eds.), (2014) Legal models and reality: monograph. O.A. Akopyan, N.V. Vlasova, S.A. Gracheva etc; Moscow, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M Publ. (in Russian).
  23. Tolstik, V.A. (2008) K voprosu o zavisimosti mezhdu stepen'yu konkretizacii norm prava i ierarhiei istochnikov prava [On the issue of relationship between degree of concretization of the norms of law and hierarchy of sources of law]. Specification of legislation as a technical and legal method of rule-making, interpretive, law enforcement practice: Materials of the International Symposium (Gelendzhik, September 27–28, 2007). Nizhny Novgorod: Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 117–126. (in Russian).
  24. Vengerov, A.B. (1970) Konstitucionnyi kontrol' v SSSR [Constitutional control in the USSR]. Jurisprudence. 3. 32–35. (in Russian).
  25. Vlasenko, N.A. (2008) Konkretizaciya v prave: priroda i puti issledovaniya. Konkretizaciya zakonodatel'stva kak tehniko-juridicheskij priem normotvorcheskoj, interpretacionnoj, pravoprimenitel'noj praktiki: Materialy Mezhdunarodnogo simpoziuma [Concretization in law: the nature and ways of research. Concretization of legislation as a technical and legal technique of norm-setting, interpretation, law enforcement practice]. Materials of the International Symposium (Gelendzhik, September 27–28, 2007). Nizhny Novgorod, Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 57–68. (in Russian).
  26. Vlasenko, N.A. (2013) Uncertainty in law: nature and forms of expression. Journal of Russian Law. 2 (194), 32–44. (in Russian).
  27. Vlasenko, N.A. (2014) Concretization in Law: Methodological Basics of Research. Journal of Russian Law. 7 (211), 60–75. (in Russian).
  28. Vlasenko, N.A. (2014) Razumnost' i opredelennost' v pravovom regulirovanii. [Reasonableness and certainty in legal regulation]. Moscow. INFRA-M Publ. (in Russian).
  29. Voplenko, N.N. (1976) Oficial'noe tolkovanie norm prava [The official interpretation of the rule of law]. Moscow, Yuridicheskaya literature Publ. (in Russian).
  30. Zaloilo, M.V. (2019) Anticipatory nature of law-making and the problem of synchronization of legal regulation. Journal of Russian Law. (9), 20–29. (in Russian).
  31. Zaloilo, M.V. (2014) Limits and technique of concretization of legal rules in lawmaking. Journal of Russian Law. (11), 34–41. (in Russian).
  32. Zaloilo, M.V. (2012) Law-enforcement Concretization of legal norms. Journal of Russian Law. (8), 50–56. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».