Independence of local self-government in conditions of unified public authority system formation

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The article concerns the issues related to the determination of local self-government bodies' role in the unified system of public power, which is being formed due to the implementation of the constitutional reform on effective interaction between state and municipal bodies. The author examines the concept of the “unified system of public authority”, identifying the key semantic meanings that influence its formation, and analyzes the prospects of local self-government bodies either to preserve or loose independence as a result of their inclusion in the unified system of public authority (Federal Law No. 394-FZ of December 8, 2020, On the State Council of the Russian Federation).

About the authors

Yuliya G. Babaeva

Moscow Metropolitan Governance Yury Luzhkov University

Author for correspondence.
Email: BabaevaYG@edu.mos.ru
ORCID iD: 0000-0002-2172-1507

Candidate of Legal Sciences, Deputy Head of the Jurisprudence Department

28 Sretenka str., Moscow, 107045, Russian Federation

References

  1. Babaev, V.K. (1978) Soviet right as a logical system. Moscow, Acad. Ministry of Internal Affairs of the USSR. (in Russian).
  2. Babichev, I.V. (2021) Constitutional novelties for a local self-government: an analysis. Constitutional and Municipal Law. (2), 51-57. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2021-2-51-57 (in Russian).
  3. Breban, G. (1988) French administrative law. Bobotova S.V. (ed.); translated from French into Russian by Vasiliev D.I., Karpovich V.D. Moscow, Progress Publ. (in Russian).
  4. Chebotarev, G.N. (2020) Constitutional and legal mechanisms for forming a unified system of public power in the Russian Federation. Russian Law Journal. (6), 9-17. https://doi.org/10.34076/2071-3797-2020-6-9-17 (in Russian).
  5. Cherkasov, A.I. (1998) Comparative local government: theory and practice. Moscow, Infa-M Publ. (in Russian).
  6. Chirkin, V.E. (2005) Public power. Moscow, Jurist Publ. (in Russian).
  7. Chupanov, A.S. (2019) The People's Republic of China. In: Eremyan V.V. (ed.) Municipal law of foreign countries. Theory and modern practice. Moscow, YUNITI-DANA Publ. (in Russian).
  8. Danko, A.A. (2020) Local self-government as a level of single public government in the Russian Federation. Constitutional and Municipal Law. (8), 31-34. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2020-8-31-34 (in Russian).
  9. Ezhevsky, D.O. (2005) Local self-government in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Diss. Candidate of Legal Sciences. Moscow. (in Russian).
  10. Ezhevsky, D.O. (2019) Organization of local self-government and local government in the countries of Anglo-Saxon model. In: Eremyan V.V. (ed.) Municipal law of foreign countries. Theory and modern practice. Moscow, YUNITI-DANA Publ. (in Russian).
  11. Eremyan, V.V. (2019) Unitarianism, political unity and problems of municipal autonomy. In: Eremyan V.V. (ed.) Municipal law of foreign countries. Theory and modern practice. Moscow, YUNITI-DANA Publ. (In Russian).
  12. Eremyan, V.V. & Chikhladze, L.T. (2020) Municipal law of Russia: textbook. Moscow, UNITI-DANA Publ. (in Russian).
  13. Harvey, J. & Hood, K. (1961) British state. Translation from English into Russian by Vetvinsky L.A. & Vetvinskaya T.L. Moscow, Inostrannaya literatura Publ.
  14. Kerimov, D.A. (2000) Methodology of law (subject, functions, problems of philosophy and law). Moscow, Avanta+ Publ., 256-257. (in Russian).
  15. Kozhevnikov, O.A. (2020) Local self-government in the public government system: a new constitutional dimension. State Power and Local Self-government. (10), 23-26. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2020-10-23-26 (in Russian).
  16. Kozlova, E.I. (2017) Collected works: Collected works: articles, lectures, and proceedings. Komarova V.V. (compiler). Moscow, Prospect Publ. (in Russian).
  17. Kudryavtsev, V.N. & Vasiliev, A.M. (1985) Law: the development of a general concept. Soviet State and Law. (7), 3-13. (in Russian).
  18. Larichev, A.A. (2020) Historical and foreign experience of implementation of the principle of supremacy of the council in the system of local government and self-government: lessons for modern Russia. Actual Problems of Russian Law. 15 (3(112)), 81-88. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.112.3.081-088 (in Russian).
  19. Lebedev, V.A. (2021) The rule of the people and the public government. Constitutional and Municipal Law. (3), 3-6. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2021-3-3-6 (in Russian).
  20. Luchin, V.O. (1997) Constitutional norms and legal relations. Moscow, Zakon i pravo, UNITY Publ. (in Russian).
  21. Morozova, L.A. (1985) Constitutional regulation in the USSR. Moscow, Yuridicheskaya literatura Publ. (in Russian).
  22. Peshin, N.L. (2020) Constitutional reform of local self-government: the unity of public authority as a new universal principle of the organization of local self-government. Constitutional and Municipal Law. (11), 24-29. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2020-11-24-29 (in Russian).
  23. Pigolkin, A.S. (1978) The legal norm and the behaviour of an individual. In: On the scientific unity of the problems of the general theory of law and labor law. VUZI Proceedings. (56), 53-62. (in Russian).
  24. Pisarev, A.N. (2020) Local self-government as a special form of the unified public government system: theoretical legal research in view of the 2020 constitutional reform. State power and local self-government. (6), 35-39. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2020-6-35-39 (in Russian).
  25. Petrunina, O.E. & Pronkin, S.V. (2001) State governance in foreign countries. Moscow, Aspect-Press Publ. (in Russian).
  26. Timofeev, N.S. (2019) Unity and collegiality in the development of local self-government. Constitutional and municipal law. (8), 59-65. (in Russian).
  27. Shagoyko, E.Yu. (2020) On the delegation of some government powers to local self-government authorities in conditions of the establishment of a single public government system. Constitutional and Municipal Law. (8), 66-71. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2020-8-66-71 (in Russian).
  28. Sheindlin, B.V. (1959) The essence of Soviet law. Leningrad, Leningradskii universitet Publ. (in Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».