Высшее образование в КНР: институты и механизмы государственного и партийного управления

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Система высшего образования Китая в последнее время достигла значимых результатов, в связи с чем представляется актуальным исследование институтов и некоторых базовых механизмов ее государственного и партийного управления. Цель статьи - определить институты государственного и партийного управления системой высшего образования КНР и охарактеризовать его основные механизмы. Основной метод исследования - анализ открытых источников данных, в частности, документов в области развития системы высшего образования Китая (законы, государственные программы, проекты и планы) и результатов исследований российских и китайских ученых. Институты управления высшим образованием КНР определены как единая система сращения государственных и партийных органов: центрального и местного партийного руководства и управления партийных организаций центральных и местных государственных органов и первичных организаций партии (КПК) с государственными центральными и местными органами исполнительной власти. К институтам партийного управления относятся: центральные руководящие исполнительные органы КПК (ЦК КПК) и местные исполнительные партийные комитеты, партийные организации центральных и местных государственных органов и первичных партийных комитетов вузов. Институты государственного управления - центральные исполнительные органы (Госсовет КНР, включающий Министерство образования и другие структуры Госсовета, управляющие вузами) и местные органы исполнительной власти (народные правительства, включающие департаменты образования провинций и автономных районов, а также комитеты образования городов центрального подчинения). Основными механизмами, определяющими порядок деятельности органов государственной и партийной власти по управлению системой высшего образования, выступают разработка и реализация специальных проектов и планов. В статье рассмотрены пять базовых планов развития высшего образования Китая, показаны их специфические особенности.

Об авторах

Татьяна Леонидовна Гурулева

Институт Дальнего Востока РАН; Военный университет Министерства обороны РФ

Автор, ответственный за переписку.
Email: gurulevatatiana@mail.ru

доктор педагогических наук, ведущий научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов Института Дальнего Востока Российской академии наук; профессор кафедры китайского языка Военного университета Министерства обороны РФ

Нахимовский просп., 32, Москва, 117997, Россия; ул. Б. Садовая, 14, Москва, 125047, Россия

Ван Бин

Российский университет дружбы народов

Email: 1321666299@qq.com

аспирантка кафедры социологии

ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, 117198, Россия

Список литературы

  1. List of Chinese universities in 2019. URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/ s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html (In Chinese).
  2. Guruleva T.L. Sistema obrazovaniya Kitaiskoi Narodnoi Respubliki i rossijsko-kitaiskoe obrazovatelnoe sotrudnichestvo [Education System of the People’s Republic of China and the Russian-Chinese Educational Cooperation]. Moscow; 2018 (In Russ.).
  3. Guruleva T.L. Universitety KNR: sovremennoe sostoyanie i strategiya globalnogo razvitiya do 2035 goda [Universities of the PRC: The current condition and global development strategy until 2035]. Vestnik VGU. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye Otnosheniya. 2020; 2 (In Russ.).
  4. Guruleva T.L., Bedareva N.I. Sotrudnichestvo Rossii i Kitaya v oblasti sozdaniya setevykh universitetov i sovmestnykh obrazovatelnykh uchrezhdeniy [Cooperation of Russia and China in creating network universities and joint educational institutions]. Vysshee Obrazovanie v Rossii. 2019; 4 (In Russ.).
  5. Karneev A.N. Nekotorye aspekty sovremennogo etapa v razvitii vysshego obrazovaniya v Kitayskoy Narodnoy Respublike [Some aspects of the current stage in the development of the higher education in the People’s Republic of China]. Vestnik BGU. Pedagogika. Filologiya. Filosofiya. 2017; 7 (In Russ.).
  6. Kuznetsova V.V., Mashkina O.A. Proekt “shuan i lyu”: globalizatsiya kitajskogo vysshego obrazovaniya [Globalization of the Chinese higher education: The Shuang-yi-liu project]. Educational Policy. 2019; 4 (In Russ.).
  7. Trotsuk I.V. Diskursivnye reprezentatsii (kapitalisticheskikh) itogov “kitayskogo ekonomicheskogo chuda” [Discursive representations of the (capitalist) results of the ‘Chinese economic miracle’]. Sotsiologicheskoe Obozrenie. 2020; 19 (2) (In Russ.).
  8. Trotsuk I.V. Sravnitelny analiz kak sposob rekonstruktsii mirovoy ekonomicheskoy istorii, ili Pochemu Kitay ne stal kapitalisticheskim odnovremenno s Evropoy [Comparative analysis as a way to reconstruct the world economic history, or why China did not become capitalist at the same time as Europe]. Krestyanovedenie. 2018; 3 (3) (In Russ.).
  9. Dejiv, Bao Yanhua. Selection and changes of the higher education policy since the founding of China 70 years ago. Research on the Chinese Higher Education. 2019; 11 (In Chinese).
  10. Department of the Higher Education. URL: http://www.moe.gov.cn/s78/A08/gjs_left/ s7187 (In Chinese).
  11. Consulting on the lists of the Project 985 and Project 211. URL: http://www.moe.gov.cn/ jyb_hygq/hygq_zczx/moe_1346/moe_1366/201911/t20191128_409940.html (In Chinese).
  12. Notification of implementing the Plan to help graduates to find job and start business. URL: http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/gaoxiaobiyesheng/201611/ t20161101_258588.html (In Chinese).
  13. Notification of publishing the Interim measures for implementing the Comprehensive project to create world-class universities and first-class scientific disciplines. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm (In Chinese).
  14. Notification of publishing the List of world-class universities and first-class scientific disciplines. URL: http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201709/t20170921_ 314942.html (In Chinese).
  15. Notification of readiness for employing the graduates during the coronavirus outbreak in 2020. URL: http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/202003/t20200306_428194.html (In Chinese).
  16. Proposals for deepening the innovation-entrepreneurship reform in the higher education institutions. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm (In Chinese).
  17. Notification of the implementation of the first-class undergraduate professional Plan “Double Ten Thousand”. URL: http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/ 201904/t20190409_377216.html (In Chinese).
  18. Proposals for the development of the innovative entrepreneurial education and independent entrepreneurial activity of students. URL: http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/info_list/201105/xxgk_120174.html (In Chinese).
  19. Proposals to speed up the creation of high-quality bachelor’s programs and to strengthen their training. URL: http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201810/ t20181017_351887.html (In Chinese).
  20. The Ministry of Education published a catalog of bachelor’s degrees in general universities. URL: https://www.sohu.com/a/383834943_120162492 (In Chinese).
  21. Department and administration in the Ministry of Education. URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/moe_350/201807/t20180730_343824.html (In Chinese).
  22. Presentation of the Plan 2.0 “Six Excellent, One Outstanding”. URL: http://www.moe.gov.cn/ fbh/live/2019/50601/twwd/201904/t20190429_380086.html (In Chinese).
  23. Opening a new way to develop the country by the higher education in the new era of the Chinese socialism. URL: http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_745/201712/t20171204_ 320494.html (In Chinese).
  24. Shen Suping, Zuo Lei. On the power of the provincial government to coordinate higher education. Research on the Chinese Higher Education. 2019; 5 (In Chinese).
  25. Deepening and expanding The Plan 2.0 “Six Excellent, One Outstanding”, training highly qualified personnel with a high level of morale. Research on the Development of Education. 2017; 10 (In Chinese).
  26. A comprehensive project to create world-class universities and first-class disciplines. URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201511/t20151105_217823.html (In Chinese).
  27. Speeding up the creation, strengthening the specifics, improving the quality of the Project “Two First-Class”. URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/ 201809/ t20180930_350535.htm (In Chinese).
  28. Xi Jinping. Report at the 19th National Congress of the Communist Party of China. URL: http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660-11.html (In Chinese).
  29. Higher Education Law of People’s Republic of China. URL: http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200407/1311.html (In Chinese).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).