Пути преодоления основных проблем социальной защиты малообеспеченной молодежи (на примере Пензенской области)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье рассмотрены причины социального неравенства малоимущих молодых людей, качества и уровня жизни малообеспеченной молодежи на примере Пензенской области. Подчеркивается, что нестабильность современного общества особенно отражается на материальном положении молодых семей - в условиях неопределенности им трудно поддерживать достойный образ жизни. Цель статьи - выявление проблем, сложившихся в системе социальной защиты малообеспеченной молодежи на региональном уровне. Материалом послужили результаты мониторинга, проведенного в 2014, 2016, 2018 и 2020 году для определения основных проблем в области социальной защиты малообеспеченной молодежи в Пензенской области. Использовались количественные (массовый опрос) и качественные (фокус-группы, экспертное интервью) методы, а также данные Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. Выяснилось, что большинство малообеспеченной молодежи придерживается пассивной стратегии в плане повышения своего материального уровня, отличается иждивенческими настроениями по отношению к государству. Основные проблемы социальной защиты молодого поколения в Пензенской области - это неорганизованная система приема документов на подтверждение статуса «малообеспеченного» и назначения социальных пособий и льгот молодым людям; ограниченность действующих программ социальной поддержки молодежи, направленных на улучшение качества жизни молодого поколения; неоправданные ожидания от сложившейся системы социальной защиты у современной молодежи. Выявленное тяжелое материальное положение молодого поколения в регионе объясняет необходимость дальнейшего изучения проблем социальной защиты малообеспеченной молодежи Пензенской области, в частности, неравного доступа к социально-ориентированным программам. Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных и муниципальных программ социальной защиты малообеспеченной молодежи.

Об авторах

Галина Борисовна Кошарная

Пензенский государственный университет

Email: k-galina1@yandex.ru

доктор социологических наук, заведующая кафедрой социологии и управления персоналом

ул. Красная, 40, Пенза, 440026, Россия

Людмила Федоровна Каримова

Пензенский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: lyudmila_vyargizova@mail.ru

кандидат социологических наук, доцент кафедры cоциологии и управления персоналом

ул. Красная, 40, Пенза, 440026, Россия

Список литературы

  1. Anikin V.A. Sotsialnye klassy novoy Rossii — neravnye i raznye [Social classes of new Russia — unequal and different]. Sotsiologicheskie Issledovaniya. 2020; 2. (In Russ.).
  2. Belyaeva L.A. Dokhodnye neravenstva v rossiyskom obshchestve: sotsialnye posledstviya i problemy [Income inequalities in the Russian society: Social consequences and problems]. Vestnik Instituta Sotsiologii. 2018; 3. (In Russ.).
  3. Berendeeva A.B., Malyshev D.M., Berendeeva O.S. Programmno-tselevoy podkhod v reshenii problem regionalnoy sotsialno-ekonomicheskoy politiki zashchity molodezhi [Program-targeted approach in solving issues of the regional social-economic policy for the youth protection]. Sovremennye Naukoyemkie Tekhnologii. Regionalnoe Prilozhenie. 2017; 4. (In Russ.).
  4. Glukhova M.F. K voprosu o razvitii blagopoluchiya v molodezhnoy srede: mery sotsialnoy podderzhki molodykh semey [On the development of well-being among the youth: Measures of social support for young families]. Nauchnye Vedomosti Belgorodskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya: Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo. 2011; 16 (8). (In Russ.).
  5. Gnatyuk M.A., Khorovinnikov A.A., Samygin S.I. Problemy polozheniya rossiyskoy molodezhi na sovremennom rynke truda: opredelyayushchie factory [The situation of the Russian youth in the contemporary labor market: Determining factors]. Gosudarstvennoe i Munitsipalnoe Upravlenie. Uchenye Zapiski SKAGS. 2018; 2. (In Russ.).
  6. Galbraith D.K. Neravenstvo: metody otsenki [Inequality: estimation methods]. Nauchnye Trudy Volnogo Ekonomicheskogo Obshchestva Rossii. 2017; 205 (3). (In Russ.).
  7. Egoryshev S.V., Sadykov R.M., Migunova Yu.V. Sotsialnye praktiki pitaniya detey v maloobespechennyh rossiyskih semiyah [Social practices of feeding children in low-income Russian families]. RUDN Journal of Sociology. 2019; 19 (3). (In Russ.).
  8. Zhilishchnye sertifikaty molodym semiyam. Predostavlenie semiyam sotsialnyh vyplat na priobretenie ili stroitelstvo zhiliya pri rozhdenii pervogo rebenka [Housing Certificates for Young Families. Providing families with social benefits for the purchase or construction of housing at the birth of the first child]. URL: http://www.socuprpenza.ru/ catalog/52. (In Russ.).
  9. Ibragimova E.F., Avdeenko A.S., Soboleva E.V. Sotsialno-psikhologicheskaya rabota s maloobespechennymi semiyami [Social-psychological work with low-income families]. Vestnik Soveta molodyh uchenyh i spetsialistov Chelyabinskoy oblasti. 2017; 1 (2). (In Russ.).
  10. Golenkova Z.T. Izbrannye trudy [Selected Works]. Moscow; 2014. (In Russ.).
  11. Karacharovsky V.V., Shkaratan O.I. Raznye tseli odnogo obshchestva [Different goals of one society]. Sotsiologicheskie Issledovaniya. 2019; 1. (In Russ.).
  12. Kozyreva P.M., Smirnov A.I. Sotsialnaya bezopasnost srednedokhodnyh grupp v Rossii [Social security of the middle-income groups in Russia]. Vestnik Instituta Sotsiologii. 2016; 4. (In Russ.).
  13. Kosharnaya G.B., Karimova L.F. Ob`ektivnye i sub`ektivnye faktory sotsialnogo samochuvstviya bednogo naseleniya (regionalny aspekt) [Objective and subjective factors of social well-being of the poor population (a regional aspect)]. Sotsialno-Gumanitarnye Znaniya. 2016; 9. (In Russ.).
  14. Kosharnaya G.B., Karimova L.F., Korzh N.V. Sotsialno-ekonomicheskie indikatory deprivatsii maloobespechennogo naseleniya v rossiyskom regione (na primere Penzenskoy oblasti) [Social-economic indicators of deprivation of the low-income population in the Russian region (on the example of the Penza Region)]. Regionologiya. 2019; 3. (In Russ.).
  15. Lapin N.I., Ilyin V.A., Morev M.V. Ekstremalnye neravenstva i sotsialnoe gosudarstvo (chast 1) [Extreme inequalities and the social state (part 1)]. Sotsiologicheskie Issledovaniya. 2020; 1. (In Russ.).
  16. Lapin N.I., Ilyin V.A., Morev M.V. Ekstremalnye neravenstva i sotsialnoe gosudarstvo (chast 2) [Extreme inequalities and the social state (part 2)]. Sotsiologicheskie Issledovaniya. 2020; 2. (In Russ.).
  17. Maleva T.M., Grishina E.E., Tsatsura E.A. Regionalnye sistemy sotsialnoy zashchity: kak i zachem vvoditsya adresnost [Regional social protection systems: How and why targeting is introduced]. Region: Ekonomika i Sotsiologiya. 2016; 4. (In Russ.).
  18. Medvedev A.V. Sotsialnaya zashchita molodezhi v Rossiyskoy Federatsii [Social protection of the youth in the Russian Federation]. Rossiysky Yuridichesky Zhurnal. 2009; 2. (In Russ.).
  19. Melnikov S.V. Sotsialnaya zashchita maloobespechennyh sloev naseleniya [Social protection of the low-income groups]. Intellektualny Kapital i Innovatsionnoe Razvitie Ekonomiki, Nauki i Obrazovaniya. 2019. (In Russ.).
  20. Narbut N.P., Trotsuk I.V. Sotsialnoe samochuvstvie molodezhi postsotsialisticheskih stran (na primere Rossii, Kazakhstana i Chekhii): sravnitelny analiz tsennostnyh oriyentatsiy (Chast 1) [The social well-being of the post-socialist countries’ youth (on the example of Russia, Kazakhstan and Czech Republic): Comparative analysis of value orientations (Part 1)]. RUDN Journal of Sociology. 2018; 18 (1). (In Russ.).
  21. Narbut N.P., Trotsuk I.V. Sotsialnoe samochuvstvie molodezhi postsotsialisticheskih stran (na primere Rossii, Kazakhstana i Chekhii): sravnitelny analiz strakhov, nadezhd i opaseniy (Chast 2) [The social well-being of the post-socialist countries’ youth (on the example of Russia, Kazakhstan and Czech Republic): Comparative analysis of fears and hopes (Part 2). RUDN Journal of Sociology. 2018; 18 (2). (In Russ.).
  22. Nuruddinova A.G. Effektivnaya sotsialnaya politika kak faktor obespecheniya stabilnosti i razvitiya obshchestva [Effective social policy as a factor in ensuring the stability and development of society]. Nauka v Sovremennom Mire: Teoriya i Praktika. 2016; 1. (In Russ.).
  23. Prozhitochny minimum v Penzenskoy oblasti [Subsistence Level in the Penza Region]. URL: https://mnogodetey.ru/regions/penzobl/prmin. (In Russ.).
  24. Rossiyskoe obshchestvo kak ono est: opyt sotsiologicheskoy diagnostiki [Russian Society as It Is: A Case of Sociological Diagnostics]. Pod red. M.K. Gorshkova. Moscow; 2011. (In Russ.).
  25. Studenova E.G. Sotsialnaya zashchita detey i molodezhi v Rossiyskoy Federatsii [Social protection of children and youth in the Russian Federation]. Natsionalnaya Assotsiatsiya Uchenyh. 2015; 3–7. (In Russ.).
  26. Shilkina I.S. Sotsialnoe neravenstvo i bednost v Rossii v svete globalnyh transformatsiy [Social Inequality and Poverty in Russia under the Global Transformations]. Moscow; 2019. (In Russ.).
  27. Baker Collins S. et al. Resisting the culture of poverty narrative: Perspectives of social assistance recipients. Journal of Poverty. 2020; 24 (1).
  28. Barrientos A., Hulme D. (Eds.). Social Protection for the Poor and Poorest: Concepts, Policies and Politics. Springer, 2016.
  29. Bourguignon F., Chakravarty S.R. The measurement of multidimensional poverty. Poverty, Social Exclusion and Stochastic Dominance. Springer, 2019.
  30. Cobb-Clark D.A., Dahmann S.C., Salamanca N., Zhu A. Intergenerational Disadvantage: Learning about Equal Opportunity from Social Assistance Receipt. Melbourne Institute Working Paper No. 28/17. URL: https://ssrn.com/abstract=3053620.
  31. Decancq K., Lugo M.A. Weights in multidimensional indices of wellbeing: An overview. Econometric Reviews. 2013; 32 (1).
  32. Kolosnitsyna M., Philippova A. Family Benefits and Poverty: The Case of Russia. Higher School of Economics Research Paper No. WP BRP 03/PSP/2017. URL: https://ssrn.com/ abstract=2918686.
  33. Nalbandyan A.A. The problem of poverty in Russia in conditions of multifactor economic crisis. RUDN Journal of Economics. 2017; 25 (3).
  34. Roelen K. Receiving social assistance in low- and middle-income countries: Negating shame or producing stigma? Journal of Social Policy. 2020; 49 (4).
  35. Tikhonova N.E. Income stratification in Russia in comparison to other countries. Sociological Research. 2018; 57 (5–6).
  36. Townsend P. The International Analysis of Poverty. New York; 1993.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».