Институциональные основы внутрипартийных коалиций в президентских системах: пример Уругвая

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье анализируются институциональные аспекты появления и функционирования фракций основных партий Уругвая и их влияние на поддержание стабильности президентства. Уругвайские партии исторически характеризуются фрагментированностью и состоят из множества идеологически разнородных движений, что позволяет рассматривать их в качестве коалиций. Конкурирующие между собой за влияние на политическую повестку фракции в конечном итоге формируют общую стратегию партии. Коалиционность внутри партий во многом определяется сложившейся в Уругвае избирательной системой. Наделенный широкими полномочиями выбранный президент, представитель своей фракции, должен выстраивать коалиционные отношения с остальными фракциями своей партии, предоставляя им различные уступки в сфере исполнительной власти. На основе рассматриваемых факторов делается вывод о том, что электоральные особенности уругвайской политической системы создают необходимость формирования коалиций между партийными фракциями, которые влияют на устойчивость президентского режима.

Об авторах

Арсений Юрьевич Варшавский

Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России

Автор, ответственный за переписку.
Email: arsenyvarshavsky@gmail.com

соискатель кафедры сравнительной политологии Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, атташе Посольства России в Никарагуа

Проспект Вернадского, 76, Москва, Россия, 119454

Список литературы

  1. Linz J.J. Presidential or Parliamentary Democracy: Does it Make a Difference? New Haven: Yale University Press; 1985. 19 p.
  2. Linz J.J., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore: Johns Hopkins; 1994. 504 p.
  3. Shugart M.S., Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics. Cambridge: Cambridge University Press; 1992. 332 p.
  4. Mainwaring S. Presidentialism, Multipartism, and Democracy: The Difficult Combination. Comparative Political Studies. 1993; 26 (2): 198-228.
  5. Mainwaring S. Presidentialism in Latin America. Latin American Research Review. 1990; 25: 157-179.
  6. Cheibub J.A., Przeworski A., Saiegh S.M. Government Coalitions and Legislative Success under Presidentialism and Parliamentarism. British Journal of Political Science. 2004; 34: 565-587.
  7. Kharitonova O.G. Presidency and Democracy: State of the Debate. Politicheskaya nauka. 2012; 3: 199-213 (In Russ.).
  8. Mainwaring S., Scully T.R. Building Democratic Institutions: Party Systems in Latin America. Stanford: Stanford University Press; 1995. 600 p.
  9. Peeler J. Building Democracy in Latin America. Boulder: Lynne Rienner; 2008. 275 p.
  10. Lijphart A. Patterns of Democracy: Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries. New Haven: Yale University Press; 1999. 348 p.
  11. Buchanan P. State, Labor, Capital: Democratizing Class Relations in the Southern Cone. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press; 1995. 395 p.
  12. Resultados por fórmula presidencial (1971-2009). Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de la República. Available from: http://cienciassociales.edu.uy/bancosdedatos/ elecciones-presidenciales-2/. Accessed: 14.09.2019 (In Span.).
  13. Cason J. Electoral Reform, Institutional Change, and Party Adaptation in Uruguay. Latin American Politics and Society. 2002; 44 (3): 89-109.
  14. Panizza F., Ramos Larraburu C., Shrelis G. Unpacking Patronage: The Politics in Patronage Appointments in Argentina’s and Uruguay’s Central Public Administrations. The Journal of Politics in Latin America. 2018; 10 (3): 59-98.
  15. Bergara M., Pereyra A., Tansini R., Garce A., Chasquetti D., Buquet D., Moraes J.A. Political Institutions, Policymaking Processes, and Policy Outcomes: The Case of Uruguay. IDB Working Paper. 2006; 205: 1-66. Available from: https://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=1814759. Accessed: 29.08.2019.
  16. Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for Analysis. Cambridge: Cambridge University Press; 1976. 368 p.
  17. Solari A. Uruguay: Partidos Políticos y Sistema Electoral. Montevideo: Fundación de Cultura; 1991. 253 p. (In Span.).
  18. Gonzalez L.E. Political Structures and Democracy in Uruguay. Notre Dame, IN: Notre Dame University Press; 1991. 201 p.
  19. Moraes J.A. Why Factions: Candidate Selection and Legislative Politics in Uruguay. Pathways to Power: Political Recruitment and Candidate Selection in Latin America. Ed. by P. Siavelis, S. Morgenstern. Philadelphia, PA: Penn State University Press; 2008. 496 p.
  20. Duverger M. Political Parties. Moscow: Akademicheskiy proekt; 2018. 544 p. (In Russ.).
  21. Morgenstern S. Organized Factions and Disorganized Parties: Electoral Incentives in Uruguay. Party Politics. 2001; 7 (2): 235-256.
  22. Correa Freitas R., Vázquez C. La reforma constitucional de 1997: análisis constitucional y administrativo. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria, 1997 (In Span.).
  23. Semino M. Panorama del nuevo sistema electoral. Reflexiones sobre la reforma constitucional de 1996. Mata Prates C. (ed.). Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria; 1998. 150 p. (In Span.).
  24. Elecciones Nacionales 2014. Corte Electoral de la República Oriental del Uruguay. Available from: https://www.corteelectoral.gub.uy/estadisticas/nacionales/elecciones_nacionales2014. Accessed: 14.09.2019. (In Span.).
  25. Magar E., Moraes J.A. Of Coalition and Speed: Passage and Duration of Statutes in Uruguay's Parliament, 1985-2000. IBEI Working Papers. 2008: 1-33.
  26. Magar E., Moraes J.A. Factions with Clout: Presidential Cabinet Coalition and Policy in the Uruguayan Parliament. Party Politics. 2009; 18 (3): 427-451.
  27. Buquet D., Chasquetti D., Moraes J.A. Fragmentación política y gobierno en Uruguay: ¿un enfermo imagnario? Montevideo: Instituto de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales, 1998. 130 p. (In Span.).
  28. Constitución de la República. Parlamento del Uruguay. Available from: https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/constitucion. Accessed: 15.09.2019. (In Span.).
  29. Zucco Jr.C. Legislative Coalitions in Presidential Systems: The Case of Uruguay. Latin American Politics and Society. 2013; 55 (1): 96-118.
  30. Milanesi A. Desarrollo Institucional y Caracterización del Centro de Gobierno en Uruguay. Revista Uruguaya de Ciencia Política. 2017; 26 (2): 103-125 (In Span.).
  31. Chasquetti D. Compartiendo el Gobierno: Multipartidismo y Coaliciones en el Uruguay (1971-1997). Revista Uruguaya de Ciencia Política. 1999; 10 (1): 25-45 (In Span.).
  32. Altman D. The Politics of Coalition Formation and Survival in Multi-Party Presidential Democracies: The Case of Uruguay, 1989-1999. Party Politics. 2000; 6; 3: 259-283.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».