МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (МНПО) В СОБЫТИЯХ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ» В ЕГИПТЕ: РОЛЬ, МЕХАНИЗМЫ ВМЕШАТЕЛЬСТВА И РЕЗУЛЬТАТЫ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

«Арабская весна» запустила процесс масштабной политической трансформации стран Северной Африки и Ближнего Востока. В регионе Северной Африки до сих пор остается немало «точек напряжения», в которых сходятся политические и экономические интересы многих внешних акторов, в том числе и международных неправительственных организаций (МНПО). Изменения, связанные с лоббированием демократических ценностей в противовес клановости, привели к усилению роли Запада в от-ношении государственных и общественных институтов стран Северной Африки и Ближнего Востока. Академические круги признают, что МНПО на настоящем этапе активно участвуют в современных международных отношениях, во внутриполитической жизни тех стран, где они осуществляют свою деятельность. Еще более значимыми их действия становятся в условиях смены политических режимов. Целью данной статьи является выявление особенностей деятельности МНПО в событиях «арабской весны» до, во время и после смены правительства Х. Мубарака в Египте, при правительствах М. Мурси и Абдель Фаттаха ас-Сиси (2010-2016 гг.). В статье идентифицированы несколько МНПО, активно действующих в Египте в период «арабской весны», среди них: Национальный демократический институт, Международный республиканский институт, Центр Картера и др. Проведенный анализ деятельности данных МНПО позволяет сделать выводы о стратегии поведения, методах и инструментах применения современных технологий, содействующих смене политического режима в Египте. Наиболее распространенными механизмами влияния МНПО на политический процесс стали: участие в организации избирательного процесса при проведении президентских и парламентских выборов, организация избирательных кампаний, семинаров, консультаций для гражданского общества, содействующих выдвижению новых потенциальных политических лидеров. Особое внимание уделяется социально-экономической ситуации в Египте после массовых беспорядков. Автор выявляет, какие внешние силы стояли за иностранными МНПО, действовавшими в Египте, как они способствовали демократическому транзиту этой арабской страны и к каким неоднозначным результатам для населения это привело. Методологической базой исследования стали системный и сравнительный методы анализа, а также ивент-анализ.

Об авторах

А В Шитова

Институт Африки Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: avshitova8@gmail.com

Шитова Александра Вячеславовна - аспирант Института Африки РАН

Список литературы

  1. Brechenmacher, S. (2017). Civil Society Under Assault: Repression and Responses in Russia, Egypt, and Ethiopia. Carnegie Endowment. URL: http://carnegieendowment.org/2017/05/18/ civil-society-under-assault-repression-and-responses-in-russia-egypt-and-ethiopia-pub-69953 (accessed: 11.07.2017).
  2. Carothers, T. (2017). Democracy Policy Under Obama Revitalization or Retreat? Carnegie Endowment. URL: http://carnegieendowment.org/files/democracy_under_obama.pdf (accessed: 19.04.2017).
  3. Dolgov, B.V. (2012). “Arab Spring”: results and prospects. Perspectives. URL: http://www.perspektivy.info/book/arabskaja_vesna_itogi_i_perspektivy_2012-04-19.htm (accessed: 10.03.2017). (in Russ.).
  4. Elagati, M. (2013). Foreign Funding in Egypt after the Revolution. FRIDE. URL: http://fride.org/ publication/1117/foreign-funding-in-egypt-after-the-revolution (accessed: 18.03.2017).
  5. Fakhrutdinova, N.Z. (2013). And was there “Arab Spring”? Rise in the Arab world: crops and shoots, 5, 27—32. (in Russ.).
  6. Gaidukevich, L.M. (2012). “Arab Spring” 2011: democratic transformation or geopolitical redistribution of the region? Journal of International Law and International Relations, 1, 29—34. URL: http://www.elib.bsu.by/bitstream/123456789/31198/1/2012_1_JILIR_gaidukevich.pdf (accessed: 12.02.2017). (in Russ.).
  7. Ghabra, S. (2015). The Egyptian Revolution: Causes and Dynamics. Routledge Handbook of the Arab Spring. Rethinking Democratization. URL: https://biblio.parlament.ch/e-docs/PDF_I/ 368249.pdf (accessed: 23.04.2017).
  8. Greenfield, D., Hawthorne, A. & Balfour, R. (2013). US and EU: Lack of Strategic Vision, Frustrated Efforts Toward the Arab Transitions. Atlantic Council. URL: http://www.atlanticcouncil.org/ images/publications/US_EU_Lack_of_Strategic_Vision_Frustrated_Efforts_Toward_Arab_ Transitions.pdf (accessed: 02.05.2017).
  9. Guilmain, O. (2012). L’influence des ONG américaines sur le printemps arabe: l’exemple de la National Endowment for Democracy. La face cache des revolutions arabes, 387—388.
  10. Housseini, B. (2009). Middle-Eastern and North African NGOs’ Participation in the United Nations Economic and Social Council: Current Situation, Challenges and Solutions. Website UN. Department of Economic and Social Affairs. URL: http://csonet.org/content/documents/MENA.pdf (accessed: 20.12.2016).
  11. Krylov, A.V. (2012). “Arab spring” in the context of plans to review the boundaries of the Greater Middle East. URL: http://old.mgimo.ru/news/experts/document220009.phtml (accessed: 10.03.2017). (in Russ.).
  12. Lavie, L. (2017). The Egyptian Muslim Brothers’ ideal state model: a religious state — out; a civil state — in. Middle East Studies, 53(6), 996—1012. DOI: http://dx.doi.org/10.1080/ 00263206.2017.1350845.
  13. Mirsky, G.I. (2013). Egypt at a time of great change. Year of the planet. Yearbook, 397—408. (in Russ.).
  14. National Democratic Institute. Three Decades of Working for Democracy and Making Democracy Work. (2014). URL: https://www.ndi.org/sites/default/files/2014%20NDI%2030th%20 Anniversary% 20Report.pdf (accessed: 19.09.2017).
  15. Sadiki, L. (2015). Unruliness through Space and Time. Reconstructing “Peoplehood” in the Arab Spring. Routledge Handbook of the Arab Spring. URL: https://www.routledgehandbooks.com/ doi/10.4324/9781315763026.ch1 (accessed: 23.03.2017).
  16. Sharp, J. (2005). From dictatorship to democracy: Strategy and tactics of liberation. Transl. by N. Kozlovskaya, Moscow: New Publishing House. (in Russ.).
  17. Shumilin, A.I. (2015). US policy in the Middle East in the context of the “Arab Spring”. Moscow: International Relations. (in Russ).
  18. Vasiliev, A.M. (2015). Cooperation of the Russian Federation with the Arab Republic of Egypt: opportunities and limitations. The Russian Council for International Affairs (INF), 22. Moscow: Special book. (in Russ.).
  19. Zheltov, V.V. & Zheltov, M.V. (2014). Internet, protest movements and the Arab Spring. Territory of new opportunities. Bulletin of the Vladivostok State University of Economics and Service, 1 (24), 189—204. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/internet-protestnye-dvizheniya-i-arabskaya-vesna (accessed: 17.11.2016). (in Russ.).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».