От Слободской губернии к Харьковскому наместничеству: реформа административно-территориального устройства Слободской Украины в 1780 г


Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье исследуется реализация Губернской реформы 1775 г. на территории Харьковского наместничества. Губернская реформа была соединена с глубочайшей перестройкой всей системы управления на местах. На смену старой системе уездного деления, складывавшейся исторически и восходящей к эпохе возникновения единого государства, пришла новая, ориентированная на принцип примерного равенства населения равных по статусу административных единиц и максимальной доступности административных центров. Особенное значение эти вопросы приобретают в тех случаях, когда речь идет о контактных зонах, территориях с неоднородным населением, на которых одновременно существовали социальные структуры и административные единицы различного происхождения. К ним относится территория Слободской Украины, где вплоть до открытия Харьковского наместничества в 1780 г. уездное деление, характерное для территорий, занятых русской колонизацией, сочеталось с украинским полковым, возникшим здесь во второй половине XVII в. В статье на основе карт и списков поселений 1770-1780-х гг. автором самостоятельно проведена реконструкция детальных карт административного деления территории Харьковского наместничества до и после реформы. Выяснилось, что до реформы здесь располагались земли четырех полков и семи уездов, причем все они имели ясно очерченные границы. При открытии наместничества было создано пятнадцать уездов, вследствие чего границы сильно изменились, но у каждого из уездных городов осталась значительная округа, связанная с ним ранее. Также показано, что если до реформы управленческие центры низшего уровня находились как на полковых, так и на уездных землях, а частично и вовсе за пределами региона, то из пятнадцати уездных центров наместничества тринадцать были бывшими полковыми городами и слободами. Данная ситуация отражает постепенный рост влияния слободской казачьей верхушки, которая к этому времени добивается признания своего дворянского статуса и становится доминирующей социальной силой в регионе.

Об авторах

Дмитрий Алексеевич Хитров

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Автор, ответственный за переписку.
Email: dkhitr@yandex.ru

кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

119192, Россия, Москва, Ломоносовский пр., 27, корп. 4

Список литературы

  1. Chernikov, S.V. “Vlast’ i sobstvennost’: osobennosti mobilizacii zemel’nyh vladeniy v Moskovskom uezde v pervoy polovine XVIII v.” Cahiers du Monde russe, no. 1 (2012): 1–43 (in Russian).
  2. Deduk, A.V. “K voprosu o granitse mezhdu Vladimirskim i Ryazanskim uezdami v XVII–XVIII vv.” In Rus’, Rossiya: Srednevekov’e i Novoe vremya. Moscow: Istoricheskiy fakultet MGU Publ., 2015 (in Russian).
  3. Golovinskiy, P. Slobodskie Kazach’i polka. Saint Petersburg: Tip. N. Tiblena Publ., 1864 (in Russian).
  4. Got’e, Ju.V. Istoriya oblastnogo upravlenija v Rossii ot Petra I do Ekateriny II. Moscow: Tip. G. Lissnera i D. Sobko Publ., 1913–1941 (in Russian).
  5. Gradovskiy, A.D. Istoriya mestnogo upravleniya v Rossii. Saint Petersburg: Pechatnya V. Golovina Publ., 1868 (in Russian).
  6. Grigor’ev, V.A. Reforma mestnogo upravlenija pri Ekaterine II. Saint Petersburg: Tipografi ya i litografi ya “Russkaya skoropechatnya” Publ., 1910 (in Russian).
  7. Frolov, A.A., Golubinskii, A.A., and Kutakov, S.S. “Veb-GIS Chertezhi Russkogo gosudarstva XVI– XVII vv.” Historical Information Science, no. 1 (2017): 75–84 (in Russian).
  8. Kabuzan, V.M. “Obzor istoriko-geografi cheskih istochnikov po administrativno-territorial’nomu deleniju Rossii v 1720–1770 gg.” In Istoricheskaya geografi ya Rossii XVIII v. Moscow: Institut istorii SSSR Publ., 1981 (in Russian).
  9. Kamarauli, E.V. “Service group in the composition landowners of Voronezh county in the fi rst third of the XVII century: placement on the mills, features of estate and patrimony tenure.” Journal of Voronezh State University, no. 3 (2017): 47–52 (in Russian).
  10. Khitrov, D.A. “Tributary labour in the Russian empire in the eighteenth century: Factors in development.” International Review of Social History 61 (2016): 49–70.
  11. Novenko, E., Shilov, P., Khitrov, D., and Kozlov, D. “The last hundred years of land use history in the southern part of Valdai Hills (European Russia): Reconstruction by pollen and historical data.” Studia Quaternaria, no. 2 (2017): 73–81.
  12. Pavlova-Sil’vanskaya, M.P. “Social’naya sushhnost’ oblastnoy reformy Ekateriny II.” In Absolyutizm v Rossii (XII—XVIII vv.). Sbornik statey. Moscow: Nauka Publ., 1964 (in Russian).
  13. Petruhincev, N.N. “Struktura, dinamika i ierarhiya sluzhilyh ‘gorodov’ v XVII veke.” Cahiers du Monde russe, no. 1 (56) (2015): 137–174 (in Russian).
  14. Pirko, V.O., and Gurzhiy, O.I. Opisi Har’kivs’kogo namisnictva kincja XVIII st. Kiiv: Naukova Dumka Publ., 1991 (in Ukrainian).
  15. Postnikov, A.V. Razvitie krupnomasshtabnoy kartografii v Rossii. Moscow: Nauka Publ., 1989 (in Russian).
  16. Postnikov, A.V. “Novye dannye o rossiiskikh kartografi cheskikh materialakh XVIII – nach. XIX v. vo Frantsii.” Voprosy istorii estestvoznania i tehniki, no. 3 (2005): 17–38 (in Russian).
  17. Salishchev, K.A. “Sobranie russkikh kart pervoi poloviny XVIII v. v Parizhe (kollektsiya akademika Zh. N. Delilya.” Izvestiya AN SSSR. Seriya: Geografi ya, no. 4 (1960): 104–110 (in Russian).
  18. Sereda, N.V. Reforma upravleniya Ekateriny Vtoroy. Moscow: Pamyatniki istoricheskoy mysli Publ., 2004 (in Russian).
  19. Slyusarskiy, A.G. Social’no-ekonomicheskoe razvitie Slobozhanshhiny XVII–XVIII vv. Khar’kov: Khar’kovskoe knizhnoe izdatel’stvo Publ., 1964 (in Russian).
  20. Vodarskiy, Ya.E., and Kabuzan, V.M. Perepisi naseleniya Rossii. Itogovye materialy podvornyh perepisey i reviziy. Moscow: Institut istorii SSSR Publ., 1972 (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».