Обеспечение кадрами советских школ Южного Урала в послевоенный период (1945-1956 гг.)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В данной статье рассматриваются актуальные для отечественной и зарубежной историографии вопросы реализации государственной образовательной стратегии после Великой Отечественной войны на материалах южноуральского региона. Привлекаемые новые архивные материалы позволяют осветить особенности обеспечения школ РСФСР и конкретно - Южного Урала учительскими кадрами в период позднего сталинизма и начала хрущевской «оттепели». Автором раскрываются основные мероприятия, проводимые управленческим аппаратом региона, по восстановлению сети высших и средне-специальных педагогических учебных заведений, преодолению дефицита учителей. В статье доказывается, что в результате комплексных мер, осуществляемых в течение первого десятилетия после Великой Отечественной войны на Южном Урале, благодаря выпускам педагогических учебных заведений удается изменить к лучшему качественный состав учительства, освободить от работы значительную часть преподавателей, не имевших соответствующего образования и не желавших повышать свою квалификацию. Кроме того, анализируются причины большой сменяемости учительских кадров в поствоенный период. В статье показаны преобразования в развитии педагогических и учительских институтов, педагогических училищ Башкирской АССР, Курганской, Оренбургской, Челябинской областей в изменяющихся общественно-политических и экономических условиях. Автором выявляются основные факторы, повлиявшие на реорганизацию учительских институтов и оптимизацию педагогических училищ в регионе. В статье реконструируется механизм функционирования партийно-государственного управленческого аппарата, курировавшего образовательные учреждения России, показана степень его эффективности. Специальное внимание в связи с этим уделяется анализу демографических процессов в стране, которые привели к частичной или полной незанятости части учителей в 1950-е гг., именуемой скрытой безработицей. Делается вывод о том, что в условиях ожидаемого демографического спада высшие органы государственной власти и образования СССР оказались не в состоянии рационально распределить резерв учительских кадров.

Об авторах

Рустам Закирович Алмаев

Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы

Автор, ответственный за переписку.
Email: almaev_history@mail.ru

кандидат исторических наук (Башкирский государственный университет, 1999), доцент кафедры отечественной истории Башкирского государственного педагогического университета имени М. Акмуллы, профессор Академии военных наук Российской Федерации. Специализируется в области новейшей истории России и Южного Урала, истории школьного и высшего педагогического образования на Южном Урале в XX веке. В сферу научных интересов входят также вопросы военно-патриотического и религиозного воспитания. Автор более 150 научных публикаций

450000, Россия, Уфа, ул. Октябрьской революции 3 а

Список литературы

  1. Abakumov, A.A., Kuzin, N.P., Puzyrev, F.I., and Litvinov, L.F. “O zaochnom obuchenii uchitelei.” [On correspondence education of teachers] In Narodnoe obrazovanie v SSSR. Obshcheobrazovatel’naya shkola. 1917−1973 [Public education in the USSR. Comprehensive school. 1917−1973]. Moscow: Pedagogika Publ., 1974: 437−438 (in Russian).
  2. Alibaev, S.R. Shkoly Bashkirskoi ASSR (proshloe, nastoyashchee i puti dal’neishego razvitiya) [Schools of the Bashkir ASSR (past, present and ways of further development)]. Ufa: Bashknigoizdat Publ., 1966 (in Russian).
  3. Almaev, Rustam Z. “Provintsial’nyy uchitel’ Yuzhnogo Urala poslestalinskoy epokhi:
  4. sotsiokul’turnyy portret.” [Provincial teacher of the Southern Urals after the Stalin era: socio-cultural portrait] In Kul’tura i vlast’ v SSSR. 1920−1950-ye gody: Materialy IX mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii. Sankt-Peterburg, 24−26 oktyabrya 2016 g., 412−422. Moscow: Politicheskaya entsiklopediya; Prezidentskiy tsentr B.N. Yel’tsina Publs., 2017 (in Russian).
  5. Anaikina, L.I. Stanovlenie sistemy narodnogo obrazovaniya v RSFSR (1922−1991 gg.) [Formation of the public education system in the RSFSR (1922−1991]. Moscow, Nizhnii Novgorod: Begemot Publ., 2000 (in Russian).
  6. Asadullina, G.A. “Nekotorye aspekty stanovleniya srednego pedagogicheskogo obrazovaniya v BASSR (na primere Mesyagutovskogo bashkirskogo pedagogicheskogo tekhnikuma v 1929−1945 gg.).” [Some aspects of the formation and development of secondary pedagogical education in the BASSR (on the example of the Mesagutovo Bashkir Pedagogical Technical School in 1929−1945)] Vestnik VEGU, no. 2 (2013): 163−167 (in Russian).
  7. Belova, M.G. Povsednevnaya zhizn’ uchitelei [Everyday Life of Teachers]. Moscow: IEA RAN Publ., 2015 (in Russian).
  8. Chelyabinskii gosudarstvennyi pedagogicheskii universitet [Chelyabinsk State Pedagogical University]. Chelyabinsk: ChGPU Publ., 2004 (in Russian).
  9. Danev, A.M. “Ob uluchshenii dela podgotovki uchitelei: Postanovlenie SNK SSSR № 2088 ot 20 avgusta 1945 g.” [On improving the case of teacher training: Decree no. 2088 of the Council of People’s Commissars of the USSR of August 20, 1945] In Narodnoe obrazovanie. Osnovnye postanovleniya, prikazy I instruktsii [Public education. basic orders, orders and instructions]. Moscow: Uchpedgiz Publ., 1948: 375−376 (in Russian).
  10. Ivanova, G.M. “Social aspects of development of Soviet educational systemin 1950s – 1960s.” Vestnik slavyanskikh kul’tur, no. 3 (2013): 25−31 (in Russian).
  11. Kabanov, P.I. Istoriya kul’turnoi revolyutsii v SSSR [History of the Cultural Revolution in the USSR]. Moscow: Vysshaya shkola Publ., 1972 (in Russian).
  12. Kagarlitskii, B.Yu. Byurokraticheskii plyuralizm. Sbornik statei i interv’yu 2006 g [Bureaucratic pluralism. Collection of articles and interviews 2006]. http:// https:// librolife.ru/g4217496 (Accessed at: 30.01.2018) (in Russian).
  13. Kagarlitskii, B.Yu. Marksizm: ne rekomendovano dlya obucheniya [Marxism: not recommended for training]. https://romanbook.ru/book/3559497/?page=48 (Accessed at: 30.01.2018) (in Russian).
  14. Kalashnikov, A.G. “Zadachi organov narodnogo obrazovaniya v 1946 godu.” [The tasks of the bodies of public education in 1946] Narodnoe obrazovanie, no. 1 (1946): 37−42 (in Russian).
  15. Khodyrev, A.M. “Istoricheskie aspekty otechestvennogo obrazovaniya v provintsii.” [Historical aspects of domestic education in the province] In Zlotnikovoi, T.S., Letinoi, T.I., and Novikova, M.V., eds. Model’ kul’tury russkoi provintsii v autentichnom, istoriko-tipologicheskom I globalizatsionnom diskursakh: kollektivnaya monografi ya [Model of Russian provincial culture in authentic, historical-typological and globalization discourses: a collective monograph]. Yaroslavl’: YaGPU Publ., 2013 (in Russian).
  16. Krivtsova, L.A. “Sel’skoe uchitel’stvo Orenburgskoi oblasti vtoroi poloviny XX veka:
  17. kolichestvennye i kachestvennye izmeneniya.” [Rural teaching of the Orenburg region in the second half of the 20th century: quantitative and qualitative changes] Izvestiya Orenburgskogo agrarnogo universiteta, no. 11 (2006): 99−101 (in Russian).
  18. Kul’sharipov, M.M., and Nizamov, A.I. Istoriya Bashkirskogo gosudarstvennogo universiteta [History of the Bashkir State University]. Ufa: BGU Publ., 1997 (in Russian).
  19. Markelova, L.N. Srednee professional’noe obrazovanie Bashkortostana 1925−1985 gg.: Stanovlenie i razvitie [Secondary professional education of Bashkortostan 1925–1985: formation and development]. Sterlitamak: Sterlitamakskaya gosudarstvennaya pedagogicheskaya Akademiya Publ., 2005 (in Russian).
  20. Mustafi na, F.Kh. Razvitie vseobshchego srednego obrazovaniya v SSSR (1917−1978 gg.) [The development of universal secondary education in the USSR (1917−1978)]. Ufa: Bashknigoizdat Publ., 1979 (in Russian).
  21. “Nachalo zanyatii v vuzakh.” [Beginning of studies in universities] In Krasnaya Bashkiriya: September 4, 1945 (in Russian).
  22. Panachin, F.G. Upravlenie prosveshcheniem v SSSR [Management of Education in the USSR]. Moscow: Prosveshchenie Publ., 1977 (in Russian).
  23. Panachin, F.G. Ocherki istoriishkoly i pedagogicheskoi mysli narodov SSSR (1941−1961 gg.) [Essays on the historical and pedagogical thought of the peoples of the USSR (1941−1961)]. Moscow: Pedagogika Publ., 1988 (in Russian).
  24. Pavlishchev, K.S. Narodnoe obrazovanie v SSSR. Sbornik normativnykh aktov [Public education in the USSR. Collection of normative acts]. Moscow: Yuridicheskaya literatura Publ., 1987 (in Russian).
  25. Polyakov, Yu.A. “Demografi cheskoe ekho’ voiny.” [Demographic echo of the war] In Polyakov, Yu.A., Zhiromskaya, V.B., Aralovets, N.A., and Sevost’yanov, G.N. eds. Voina i obshchestvo, 1941–1945 [War and society, 1941−1945], book 2. Moscow: Nauka Publ., 2004 (in Russian).
  26. Shageeva, M.Sh. “Uchitel’skie instituty Bashkirskoi ASSR i ikh rol’ v podgotovke pedagogicheskikh kadrov 1930−1950-kh gg.” [Teaching institutes of the Bashkir ASSR
  27. and their role in the training of pedagogical personnel 1930−1950s] In Istoricheskie, fi losofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul’turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teori i ipraktiki [Historical, philosophical, political and legal sciences, cultural studies and art criticism. Questions of theory and practice], no. 12 (2013): 200−203 (in Russian).
  28. Sovetskaya intelligentsiya. Kratkii ocherk istorii (1917−1977) [The Soviet intelligentsia. A brief history outline (1917−1977)]. Moscow: Gosudarstvennoe izdatel’stvo politicheskoi literatury Publ., 1977 (in Russian).
  29. Timirgazieva, A.I. “Preparation of national scientifi c personnel in the Bashkir ASSR in 1950−1970-ies.” Vestnik Cherepovetskogo gosudarstvennogo universiteta, no. 1 (2014): 41−45 (in Russian).
  30. Veselov, V.R. Formirovanie uchitel’skikh kadrov v SSSR: Ucheb. Posobie po spetskursu [Formation of teachers in the USSR: Proc. Special course allowance]. Moscow: MGPI Publ., 1983 (in Russian).
  31. Yamalov, M.B., and Almaev, R.Z. R.G.Kuzeev (1923−1998). Ufa: Vagant Publ., 2008 (in Russian).
  32. Yuing, E.T. Uchitelya epokhi stalinizma: vlast’, politika I zhizn’ shkoly 1930-kh gg [Teachers of the era of Stalinism: power, politics and the life of the school of the 1930s]. Moscow: ROSSPEN Publ., 2011 (in Russian).
  33. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF) [Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii], f. A-2306, op. 70, d. 9763, 9771.
  34. GARF, f. A-2306, op. 75, d. 4642.
  35. GARF, f. A-2306, op. 81, d. 3.
  36. Tsentr dokumentatsii noveishei istorii Orenburgskoi oblasti (TsDNIOO) [Center for Documentation of the Newest History of the Orenburg Region], f. 371, op. 18, d. 1642.
  37. Rossiiskii gosudarstvennyi arkhiv noveishei istorii (RGANI) [Russian State Archive of Recent History], f. 5, op. 18, d. 42, 61, 66.
  38. RGANI, f. 5, op. 29, d. 58.
  39. RGANI, f. 5, op. 30, d. 185.
  40. Rossiiskii gosudarstvennyi arkhiv sotsial’no-politicheskoi istorii (RGASPI) [Russian State Archive of Social and Political History], f. 556, op. 16, d. 35.
  41. Natsional’nyi arkhiv Respubliki Bashkortostan (NA RB) [National Archives of the Republic of Bashkortostan], f. 122, op. 28, d. 582.
  42. NA RB, f. 122, op. 29, d. 590.
  43. NA RB, f. 122, op. 32, d. 1976, 1995.
  44. NA RB, f. 122, op. 66, d. 33.
  45. NA RB, f. 798, op. 9, d. 14 a, 16, 69, 839.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».