Том 6, № 2 (2019)

Весь выпуск

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Первоочередные задачи государства в обеспечении роста реальных доходов населения

Ордынская Е.В.

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с необходимостью обеспечения роста реальных доходов населения. Автор анализирует воздействие ряда факторов на уровень реальных располагаемых доходов населения. В частности, на основе исследования количества и размеров обязательных и квазиобязательных расходов обосновывается необходимость реализации ряда мер по реформированию налоговой системы, а также социально значимых отраслей.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):75-85
pages 75-85 views
PDF
(Rus)
JATS XML
(JATS XML)

Коммуникативные аспекты арабского языка в сетевом управлении и распространении террористических организаций

Осипов В.А., Салиева У.Б.

Аннотация

Статья посвящена рассмотрению возможностей использования коммуникативного и междисциплинарного подходов в анализе современного характера формирования и распространиния террористических организаций, которые в рамках данного исследования высвечивают проблему использования арабского языка для пропаганды соотвествующих идей, вербовки, манипулирования и т.д. Особое внимание в статье уделяется лингвистическому подходу, в рамках которого языковые особенности рассматриваются в качестве основания многих коммуникативных процессов, таких как самоидентификация, консолидация, формирование семантических сетей. Язык не только становится решением множества коммуникативных проблем современного общества, но и порождает новые вызовы и точки напряженности. Это в свою очередь формирует особое проблемное поле и необходимость актуализации и обновления теоретико-методологического аппарата социально-гуманитарных наук и управленческих практик в области государственного управления и безопасности.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):86-93
pages 86-93 views
PDF
(Rus)
JATS XML
(JATS XML)

Миграция 21-го века: возможность, бедствие или орудие войны? Критический анализ дискурса

Бек М.

Аннотация

Миграционные потоки с Глобального Юга являются одной из наиболее актуальных социально-политических проблем, влияющих на геополитику 21-го века, имеющую глубокую связь с социальным, культурным и политическим развитием современного мира. Проблемы в результате массовой миграции возникли во много из-за отсутствия их прогнозирования и своевременного решения, вот почему сегодня значительные политические и научные усилия прилагаются для регулирования и определения модели устойчивой миграции, которая будет включать все политические, социокультурные и экономические параметры. Основная цель исследования заключается в сравнительном рассмотрении проблем миграции в ЕС и Российской Федерации с акцентом на нелегальную миграцию. Основные вопросы заключаются в том, вызывает ли либеральная политика ЕС в отношении миграции рост радикализма среди коренного населения (коренного населения ЕС), особенно в случаях ущемления европейских/христианских ценностей, а также в случае снижения уровня жизни в ЕС. В этой статье определяются ключевые факторы и анализируются возможные политические последствия миграции, в частности нелегальной миграции в Европейский Союз, с учетом последствий Европейского миграционного кризиса 2015 года. В данной статье анализ основывается на положениях школы политического реализма в международной политике, использовании эмпирического подхода и сравнительных методов политической науки.
Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):94-105
pages 94-105 views
PDF
(Eng)
JATS XML
(JATS XML)

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Этно-религиозные ненавистнические речи и политическое насилие в четвертой республике Нигерии

Околе У.Ч., Окоедион Э.Г.

Аннотация

Этно-религиозные ненавистнические высказывания являются предшественником политического насилия в четвертой республике Нигерии. Хотя верно и то, что одним из величайших преимуществ демократических обществ является свобода слова, тем не менее никому не следует позволять по своему усмотрению осуществлять право на свободу слова, уничижая и унижая другого человека. В Нигерии разжигание ненависти перешло в статус стратегии политической кампании и объясняет эскалацию политического насилия в стране. В данном исследовании изучается влияние этно-религиозных ненавистнических речей на публичное насилие в четвертой республике Нигерии. В работе применяется описательные и социологические методы. Данные были собраны путем опроса 600 избирателей в районе Юг-Юг Нигерии. Исследование показало, что в четвертой республике Нигерии существовала реальная и значимая связь между этно-религиозной ненавистью и политическим насилием. В этом документе среди прочего рекомендуется, чтобы политическая кампания в Нигерии была сосредоточена на реализации важнейших национальных проблем, таких как экономические, политические, социальные, культурные, образовательные и медицинские услуги, а не на атаках политических противников или использовании чувств этнических, религиозных и региональных общин.
Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):106-120
pages 106-120 views
PDF
(Eng)
JATS XML
(JATS XML)

Отношения между государством, субъектом и обществом: проблемы практики развития гидроэнергетических проектов в Северо-Западной Эфиопии

Белете Х.Г.

Аннотация

В данной статье рассматривается влияние отношений между государством и обществом для развития гидроэнергетических программ в Северо-Западной Эфиопии. Долина Белес является одним из основных территорий развития, признанных в стране, на которой развивалась гидроэнергетика в середине 1980-х годов. В этой долине была начата программа развития гидроэнергетики для повышения устойчивости национальной экономики за счет выработки электроэнергии. Тем не менее вскоре после начала проекта эти государственные инвестиции столкнулись с проблемами. Методологически статья основана на качественном методе, использованном в поперечном разрезе в верхней долине Белес, Северо-Западная Эфиопия. Данные были собраны посредством интервью, обсуждений в фокус-группах и вторичных консультационных документов. Данные были проанализированы с помощью тематического и контент-анализа. Основная проблема практики развития гидроэнергетики в долине Белес была связана с отношениями между государством и обществом. Уровень безопасности менялся из-за насилия между государственными силами и повстанческой вооруженной группировкой. Ситуация усугублялась негативным восприятием обществом проекта, который правительство пыталось реализовать в верхнем потоке. В связи с этим низкая связь между сельскими сообществами долины реки Белес, окружной администрацией и региональной экономикой также повлияла на развитие гидроэлектростанций в Белесе. В статье показано, как государство, негосударственные акторы и общественные отношения повлияли на реализацию проектов развития, предпринятых в середине 1980-х годов в долине Белес.
Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):121-132
pages 121-132 views
PDF
(Eng)
JATS XML
(JATS XML)

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Решение вопросов местного самоуправления в практике Конституционного Cуда РФ в период реализации муниципальной реформы

Амиантов А.А.

Аннотация

Представленное исследование посвящено изучению практики Конституционного Суда Российской Федерации в отношении вопросов местного самоуправления в контексте муниципальной реформы 2014-2015 гг. и ее правовых последствий. Целью данной работы является осуществление комплексной оценки практики КС РФ по обозначенной проблематике работы органов местного самоуправления в период, последовавший за началом муниципальной реформы. Методология исследования построена за счет комбинирования элементов дескриптивного анализа и кейс-стади. Сделан вывод о том, что КС РФ последовательно отстаивает позицию о конституционном характере реформы органов местного самоуправления. Действие положений соответствующих нормативно-правовых актов ограничивается лишь частично и только в отношении муниципалитетов первого уровня - муниципальных органов власти поселений. С учетом лишения последних значительной части полномочий и наблюдающимся переходом к одноуровневой системе местного самоуправления принятие данных ограничений не влияет существенно на реализацию реформы. Принципиальное значение имеет позиция КС РФ относительно новых полномочий региональных властей по отношению к муниципалитетам. Увеличение арсенала правовых инструментов воздействия руководства субъектов федерации на глав местного самоуправления не было интерпретировано как нарушение конституционного принципа самостоятельности муниципальных образований. Последнее открывает возможность для дальнейшей легализации процесса встраивания муниципальных органов в структуру неформальной «вертикали власти».

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):133-147
pages 133-147 views
PDF
(Rus)
JATS XML
(JATS XML)

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Резервы управленческих кадров в Российской Федерации как инструмент развития кадрового состава сферы государственного управления

Шебураков И.Б.

Аннотация

В статье рассматриваются сущность, виды и целевое предназначение кадровых резервов. Автором акцентируется внимание на принципах и механизмах формирования резерва управленческих кадров, на роли оценки в процессе формирования резерва и направлениях повышения ее эффективности и результативности. На основе анализа практик формирования резервов обосновываются дальнейшие направления повышения эффективности резервов управленческих кадров как комплексной кадровой технологии в контексте развития кадров государственного управления.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(2):148-157
pages 148-157 views
PDF
(Rus)
JATS XML
(JATS XML)

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».