Совершенствование режима использования отдельного счёта в рамках государственного оборонного заказа

Введение. Отдельные положения нормативных правовых документов в сфере государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) существенно ограничивают возможности головных исполнителей, исполнителей заданий ГОЗ распоряжаться денежными средствами, находящимися на отдельных счетах в банке (далее – ОБС). Действующие подходы к осуществлению финансирования ГОЗ нацелены на обеспечение высокого уровня контроля за расходованием бюджетных денежных средств и прозрачности расчётов между контрагентами. Вместе с тем, текущие ограничения по движению денежных средств между ОБС создают высокие риски снижения финансово-экономической устойчивости организаций промышленности.
Цель исследования – разработка практических предложений по совершенствованию механизма финансирования контрактов в рамках режима использования ОБС, которые будут способствовать снижению долговой нагрузки организаций ОПК.

Результаты. В статье выделены последние изменения нормативно-правовой базы в сфере ГОЗ, рассмотрены ограничивающие факторы движения денежных средств между различными контрактами, выявлен перечень основных предпосылок формирования в ходе исполнения контрактов по ГОЗ существенных остатков денежных средств на ОБС. Законодательное закрепление возможности перекрёстного финансирования контрактов в рамках ГОЗ позволило бы организациям промышленности: осуществлять перераспределение денежных средств на обеспечение исполнения обязательств с отстающим финансированием за счёт неиспользуемых остатков по другим контрактам; досрочно погашать кредиты, привлечённые для целей ГОЗ; снизить кредитную нагрузку и, как следствие, увеличить прибыльности деятельности. Это позволит сформировать предприятиям промышленности дополнительный объём временно свободных денежных средств, которые возможно будет перераспределить на развитие производственно-технологической базы и обеспечение технологической независимости.

Выводы. Предлагаемая возможность использования одного государственного контракта для расчётов по другому государственному контракту однозначно окажет позитивное влияние на реализацию ГОЗ и показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций ОПК.