Публичный интерес и генезис административного права

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Исследование административного права требует установления предпосылок и обстоятельств, обуславливающих его переход от зарождения к возникновению, от возникновения к становлению, от одного этапа развития к следующему. Базовой предпосылкой зарождения административного права справедливо признать общественное осознание публичных интересов, интересов государства и общества в целом. Последующее усложнение системы публичных интересов, выразившееся в различных интегративно-дифференциальных процессах, обуславливало собой, в том числе поступательное развитие рассматриваемой правовой отрасли. Настоящее исследование направлено на установление закономерностей, отражающих взаимозависимость, которая существует между развитием системы публичных интересов и генезисом административного права. Анализ указанных закономерностей позволил сделать вывод, что между системой публичных интересов и административным правом существует функциональная зависимость, выражающаяся в том, что общественное осознание публичных интересов выступило базовой предпосылкой зарождения административного права. Методология настоящего исследования основывается на комплексе различных средств и методов научного познания. Ее фундамент образуют общие средства: наблюдение, абстрагирование, индукция и дедукция, анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному. В силу того, что система публичных интересов и административное право рассматриваются в их развитии, философской основой настоящего исследования выступает диалектический подход. На специально-отраслевом уровне познания используются формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой (компаративный) методы. Специфика избранного предмета исследования потребовала также применения логического, структурно-функционального и факторного анализа. При необходимости достоверность результатов исследования обеспечивается приведением верифицированных эмпирических данных, а также описанием исторических событий. Структура статьи обусловлена целью установления зависимости между системой публичных интересов и генезисом административного права, что предполагает рассмотрение следующих вопросов: понятие публичного интереса, предмет и метод административного права в контексте истории их постижения, влияние зарубежных правовых доктрин на сферу административно-правового регулирования в России, особенности становления и развития науки административного права, основные дефиниции публичного управления и его значение в общественной жизни.

Об авторах

Александр Емельянов

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Email: noreply@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-1613-2898
Доктор юридических наук, главный научный сотрудник

Список литературы

  1. Andrievsky I. (1874) Police law. Saint Petersburg: Pratz, 666 p. (In Russ.).
  2. Antonovich A. (1883) Police law and political economy. Kiev: No publisher, 256 p. (In Russ.).
  3. Arzhanov M. (1940) Subject and method of legal regulation in connection with the question of the system of Soviet law. Sovetskoe gosudarstvo i pravo = Soviet State and Law, no. 8-9, pp. 16-24. (In Russ.).
  4. Bergbohm K. (1892) Jurisprudence and legal philosophy: critical treatises. Leipzig: Duncker, 566 p.
  5. Bertsinsky S.M. (1931) Administrative law. In: Small Soviet encyclopedia. Moscow: Encyclopedia, p. 165. (In Russ.).
  6. Boden J. (1999) Six books about the state. In: Anthology of world political thought. Vol. 2. Moscow: Mysl, pp. 689-695. (In Russ.).
  7. Bunge N. (1869) Police law. Moscow: University, 334 p. (In Russ.).
  8. Chapman B. (1972) The Police State. Munich: List, 193 p.
  9. Deryuzhinsky V.F. (1911) Police Law. Saint Petersburg: Senate press, 562 p. (in Russ.).
  10. Desnitskiy S.E. (1952): The concept of the establishment of legislative, judicial and punitive power in the Russian Empire. In: Selected works of Russian thinkers of the second half of the 18th century. Moscow: Politizdat, pp. 78-93. (In Russ.).
  11. Detterbeck S. (2011) General administrative law with administrative procedural law. Munich: Beck, 680 p.
  12. Elistratov A.I. (1911) Administrative Law. Moscow: Sytin, 235 p. (In Russ.).
  13. Elistratov A.I. (1922) Sketch of administrative law. Moscow: Gosizdat, 236 p. (In Russ.).
  14. Gambarov Y.S. (1911) Civil law course. Saint Petersburg: Stasulevich, 502 p. (In Russ.).
  15. Garcia Garrido M.H. (2005) Roman private law: incidents, claims, institutions. Moscow: Statut, 812 p. (In Russ.).
  16. Gedeman Y.V. (1924) Main features of commercial law: transformation of ownership concept. Kharkov: Jurizdat, 32 p. (In Russ.).
  17. Gershkovich B. (1999) Economic interests and their implementation. Pyatigorsk: University, 589 p. (In Russ.).
  18. Iering R. (2003) Purpose in law. Selected works. Saint Petersburg: Juridicheskiy Center, pp. 87-436. (In Russ.).
  19. Ilyin I.A. (1994) General doctrine of law and state. Works. Vol. 4. Moscow: Russkaya kniga, pp. 151-392. (In Russ.).
  20. Karadzhe-Iskrov N.P. (1927) The latest evolution of administrative law. Irkutsk: Gosizdat, 39 p. (In Russ.).
  21. Kildyushov O. (2013) Police as science and politics: birth of modern order from philosophy and political practice. Sociologicheskoe obozrenie = Sociological Review, no. 3, pp. 9-40. (In Russ.).
  22. Kobalevsky V.L. (1924) Essays on Soviet administrative law. Kharkov: Gosizdat, 258 p. (In Russ.).
  23. Leontiev A.N. (1977) Activity. Consciousness. Personality. Moscow: Politizdat, 282 p. (In Russ.).
  24. Locke J. (1988) Two tracts on government. Works. Vol. 3. Moscow: Mysl, pp. 137405. (In Russ.).
  25. Malinovskaya V.M. (2017) Development of administrative law science in Germany. Pravo i upravlenie = Law and management, no. 1, pp. 51-58. (In Russ.).
  26. Marx K. (2013) The Capital. Moscow: Eksmo, 800 p. (In Russ.).
  27. Marx K., Engels F. (1955) The Holy Family. Works. Vol. 2. Moscow: Politizdat, pp. 3-230. (In Russ.).
  28. Maslow A.H. (1970) Motivation and Personality. N.Y.: Harper & Row, 386 p.
  29. Mayer O. (1895) German administrative law. Vol. 1. Leipzig: Duncker, 482 p.
  30. Meyer D.I. (1997) Russian civil law. Moscow: Statut, 307 p. (In Russ.).
  31. Mole R. (1868) Encyclopedia of state sciences. Saint Petersburg: Wolf, 591 p. (In Russ.).
  32. Montesquieu S.L. (2018) About the spirit of laws. Moscow: Eksmo, 690 p.
  33. Muromtsev S.A. (1879) Definition and basic division of law. Moscow: Mamontov, 198 p. (In Russ.).
  34. Novgorodtsev P.I. (1896) Historical school of lawyers. Its origin and destiny. Moscow: University, 225 p. (In Russ.).
  35. Petrazhitskiy L.I. (1910) Theory of law and state in connection with theory of morality. Vol. 2. Saint Petersburg: Merkushov, 800 p. (In Russ.).
  36. Pokrovsky I.A. (2003) Main issues of civil law. Moscow: Statut, 618 p. (In Russ.).
  37. Roman private law (2014) I.B. Novitsky, I.S. Peretersky (eds.). Moscow: Zertsalo, 607 p. (In Russ.).
  38. Rozhdestvensky N.F. (1840) State welfare system as applied to Russian laws. Saint Petersburg: Grech, 465 p. (In Russ.).
  39. Savigny F.C. (2012) On the vocation of our time to legislation and jurisprudence. System of modern Roman law. Moscow: Statut, pp. 18-36. (In Russ.).
  40. Shaikenov N.A. (1990) Legal support of individual interests. Sverdlovsk: University, 200 p. (In Russ.).
  41. Shershenevich G.F. (1995) Russian civil law. Moscow: Spark, 422 p. (In Russ.).
  42. Stein L. (1874) Doctrine of management and the law of management. Saint Petersburg: Gieroglifov, 594 p. (In Russ.).
  43. Studenikin S.S. (1938) Questions of Soviet administrative law. Sovetskoe gosudarstvo i pravo = Soviet state and Law, no. 1, pp. 24-36. (In Russ.).
  44. Studenikin S.S. (1939) Subject and system of Soviet administrative law. Sovetskoe gosudarstvo i pravo = Soviet state and law, no. 3, pp. 42-55. (In Russ.).
  45. Subochev V.V. (2008) Legitimate interests. Moscow: Norma, 496 p. (In Russ.).
  46. Tikhomirov Y.A. (1995) Public law. Moscow: BEK, 422 p. (In Russ.).
  47. Vitoria F. (2013) Lecture on civil power. Sociologicheskoe obozrenie = Sociological Review, no. 3, pp. 52-75. (In Russ.).
  48. Vlasov V.A., Evtikhiev I.I., Studenikin S.S. (1950) Soviet administrative law. Moscow: Gosjurizdat, 439 p. (In Russ.).
  49. Wedel J. (1973) Administrative law of France. Moscow: Progress, 512 p. (In Russ.).
  50. World history: in 6 vols. M., 2011. Vol. 1. 900 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Емельянов А., 2021

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».