Цифровой Госплан: основные параметры, подходы к правовому регулированию, необходимость макетирования, вызовы и перспективы

С позиции анализа предлагаемой экспертами научного и образовательного сообщества и обсуждаемой практиками идеи подготовки единой цифровой модели планирования – цифрового Госплана – в статье рассматриваются основные параметры, подходы к правовому регулированию, необходимость макетирования, вызовы и перспективы его разработки и внедрения. В работе использован диалектический метод, иные обще- и частно-научные методы (сравнительно-правовой, исторический, анализ, синтез и др.). Автор отмечает, что идея создания автоматизированной системы сбора и обработки данных для учета, планирования и управления народным хозяйством (ОГАС) обсуждалась в СССР, но в то время не была поддержана; очерчивает контуры стратегии России по обретению технологической независимости путем снижения зависимости от иностранных технологий и обеспечения информационной безопасности и контроля (путем введения цифрового рубля, правового регулирования платформенной экономики, ввода в эксплуатацию отечественного мессенджера Max и др.). Примеры зарубежных моделей/подходов к достижению эффекта, аналогичного тому, который заявлен при внедрении цифрового Госплана, демонстрируют достижения в рассматриваемой сфере ряда других стран и их союзов (Китай, США, ЕС). Автор раскрывает теоретическую основу идеи цифрового Госплана, подчеркивая, что может быть полезен известный опыт СССР в таких вопросах как - как создать и в каком порядке запустить в производство изделие, как работали министерства и научно-производственные объединения, какова была отраслевая и техническая специализация, каковы были задачи Госплана в СССР и проч. Рассматривая порядок запуска новых изделий в производство, автор акцентирует грани возможного применения цифрового Госплана в планировании на современном этапе, отмечая, что сейчас Госплан не будет диктовать жесткие требования, а выступает скорее как координатор и помощник, предоставляя поддержку через государственные заказы, налоговые льготы, инвестиционную поддержку регулирование качества и стандартов. Автор показывает перспективы применения алгоритмов и систем искусственного интеллекта и автоматизации на основе цифрового Госплана путем интеграции для придания синергии межведомственному и иному (между предприятиями, между предприятиями и государственными органами и т.п.) взаимодействию и др. и дает ряд рекомендаций по внедрению цифрового Госплана.