Особенности расследования злоупотребления должностными полномочиями в сфере закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд

В настоящей статье осуществляется комплексный анализ уголовно-правовых и криминалистических аспектов расследования злоупотреблений должностными полномочиями, совершаемых в процессе организации и проведения закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основе анализа норм уголовного, бюджетного и контрактного законодательства, а также судебной практики формулируются подходы к определению эффективности закупочной деятельности, как одного из критериев оценки наличия общественно опасных последствий рассматриваемого преступного посягательства.

Обосновывается необходимость специальных познаний в области экономики и финансового контроля при расследовании дел указанной категории. Определены проблемы правоприменения, связанные с оценочными понятиями «интересы службы», «существенное нарушение» и «тяжкие последствия». Для методического руководства расследованием предлагается исследование признаков криминалистической характеристики состава преступления, предусмотренного статьей 285 Уголовного кодекса РФ, применительно к сфере закупок. Обоснована необходимость оценки эффективности и результативности закупки, роли органов финансового контроля и главного распорядителя бюджетных средств на первоначальной стадии расследования уголовного дела, а также при проведении проверки сообщения о преступлении.