Правовые основы цифрового суверенитета в Российской Федерации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Актуальность темы цифрового суверенитета обусловлена вызовами в сфере информационной безопасности государства, тенденциями глобальной цифровой политики и нарастающей конкуренцией государств в киберпространстве. Целью исследования является анализ и систематизация правовой базы цифрового суверенитета в Российской Федерации. Проанализированы ключевые нормативные акты, формирующие основу национального цифрового суверенитета (в том числе Федеральные законы № 242-ФЗ, № 187-ФЗ, № 90-ФЗ и др.). Отдельное внимание уделено стратегическим документам, включая Доктрину информационной безопасности и Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, которые определяют государственную политику в данной сфере. Рассмотрена практика реализации указанных мер и выявлены основные вызовы, среди которых усиление цензуры в информационном пространстве, фрагментация интернета по национальным границам и сохраняющаяся технологическая зависимость от зарубежных технологий, что препятствует достижению цифровой независимости. Кроме того, оцениваются перспективы развития правового регулирования с учётом стремительного развития новых технологий (искусственный интеллект, Интернет вещей, сети 5G/6G), несущих новые вызовы и требующих обновления законодательства в целях обеспечения цифрового суверенитета. По итогам исследования подчёркивается необходимость достижения оптимального баланса между укреплением национальной цифровой безопасности и сохранением свободы в цифровом пространстве.

Об авторах

Сергей Андреевич Спартак

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Автор, ответственный за переписку.
Email: sspartak@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0007-3494-6127
SPIN-код: 9147-1725

канд. полит. наук, доцент кафедры философии языка и коммуникации Философского факультета

Россия, г. Москва

Список литературы

  1. Авдийский В.И., Иванов А.В., Царегородцев А.В. Взаимосвязь цифрового суверенитета и цифрового пространства: новые вызовы и перспективы // Вестник Евразийской науки. 2024. Т. 16, № 3. 19 с. URL: https://esj.today/PDF/21FAVN324.pdf (дата обращения: 02.09.2025 г.).
  2. Зиновьева Е., Бай Я. Практика цифрового суверенитета в России и КНР // Российский совет по международным делам (РСМД) аналитическая статья, 29.05.2023. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/praktika-tsifrovogo-suvereniteta-v-rossii-i-knr/ (дата обращения: 01.09.2025 г.).
  3. Зульфугарзаде Т.Э., Першина Ю.О. Развитие правового обеспечения цифрового суверенитета современного государства на примере России // Экономика. Право. Общество. 2024. Т. 9, № 3. С. 128–133.
  4. Моржакова М. Суверенитет в Сети: российский путь // Новый проспект. 21.05.2024. URL: https://newprospect.ru/news/articles/suverenitet-v-seti-rossiyskiy-put/ (дата обращения: 01.09.2025 г.).
  5. Практика цифрового суверенитета в России и КНР // Российский совет по международным делам (РСМД) аналитическая статья, 29.05.2023. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/praktika-tsifrovogo-suvereniteta-v-rossii-i-knr/ (дата обращения: 01.09.2025 г.).
  6. Савельев А. Russia’s New Personal Data Localization Regulations: A Step Forward or a Self-Imposed Sanction? // HSE Working Papers. 2016. URL: https://pravo.hse.ru/data/2017/03/22/1169832328/2015 %20Savelyev%20AI%20Russian%20New%20Personal%20Da..ward%20or%20a%20Self-Imposed%20Sanction.pdf (дата обращения: 02.09.2025 г.).
  7. Couture S., Toupin S. What does the notion of «sovereignty» mean when referring to the digital? // New Media & Society. 2019. Vol. 21, No. 10. Pp. 2305–2322. URL: https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/1461444819865984 (дата обращения: 02.09.2025 г.).
  8. Obradovic D. Russia’s «Sovereign Internet» Law. // Internet Society Internet Fragmentation Insights, 01.12.2023. URL: https://www.internetsociety.org/resources/internet-fragmentation/russias-sovereign-internet-law/ (дата обращения: 01.09.2025 г.).
  9. Stubbs J., Ostroukh A. Russia to ban Telegram messenger over encryption dispute // Reuters, 13.04.2018. URL: https://www.reuters.com/article/russia-telegram-block-idUSKBN1HK10B (дата обращения: 01.09.2025 г.).
  10. Walker S. Russia blocks access to LinkedIn over foreign-held data // The Guardian. 17.11.2016. URL: https://www.theguardian.com/world/2016/nov/17/russia-blocks-access-to-linkedin-over-foreign-held-data (дата обращения: 01.09.2025 г.).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».