Местное самоуправление в единой системе публичной власти: эволюция законодательства и правовые новации

В настоящем исследовании рассматривается правовая сущность местного самоуправления с точки зрения его интеграции в единую систему публичной власти в современной Российской Федерации. Провозглашённая Конституцией Российской Федерации организационная и функциональная самостоятельность органов местного самоуправления многократно преломлялась в российской нормативной системе, судебной практике и научном дискурсе — трансформируясь вследствие последовательной эволюции идеи публичной власти. Новая законодательная основа, заложенная Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», закрепила качественно иной способ правового бытия местной власти — как компоненты государственно-муниципального симбиоза, подчинённого логике централизации и управленческой унификации. Анализируя генезис, доктринальные подходы, конституционные и законодательные изменения, авторы раскрывают современное содержание юридической природы местного самоуправления, выделяют основные тенденции в развитии законодательства о местном самоуправлении, а также определяют перспективы развития новой модели местного самоуправления.