Введение в налоговый процесс нового налогово-проверочного мероприятия в виде очной ставки

Цель исследования. Юридическому процессу характерно непрерывное последовательное во времени его развитие от стадии к стадии для достижения по окончании каждой стадии определенного правового результата, и направленность процесса на решение вопроса о привлечении к ответственности приводит к возникновению юрисдикционного процесса как подвида юридического процесса. Это позволяет отнести налоговый процесс к категории юрисдикционного процесса, в связи с чем налоговый процесс должен основываться на принципах законности, объективности (мотивированности), полноты (всесторонности), непрерывности и непосредственности. Между тем в настоящее время в российском налоговом законодательстве отсутствуют правовые механизмы, стимулирующие либо обязывающие налоговые органы обеспечивать надлежащую полноту и всесторонность проверки собранных по делу доказательств, в том числе показаний свидетелей, на предмет их достоверности в целях исключения при принятии решения рисков искажения устанавливаемых обстоятельств.

Выводы. Предложено деление всех полномочий налоговых органов на три основные группы по признаку наличия связи с налоговым процессом как исключительно связанные с налоговым процессом, имеющие альтернативную связь с налоговым процессом и не имеющие никакой связи с налоговым процессом. Обосновано введение в налоговый процесс нового налогово-проверочного мероприятия в виде очной ставки, проведение которого должно быть признано обязательным при выявлении явных противоречий в показаниях ранее допрошенных свидетелей, с отнесением очной ставки ко второй группе полномочий налоговых органов.