От концепции проекта Устава Полицейского Российской Империи к его структуре и содержанию: взгляды членов комиссии сенатора А.А. Макарова и их значение для формирования правовых актов, совершенствования полиции Российской Федерации. Часть 1. Сущность полицейских обязанностей, главная цель и пределы деятельности полиции Российской империи по проекту Устава Полицейского
- Авторы: Шурухнов Н.Г.1,2, Шурухнова Д.Н.3
-
Учреждения:
- ФКУ НИИ ФСИН России
- Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
- Российский Экономический университет имени Г.В. Плеханова
- Выпуск: Том 16, № 6 (2023)
- Страницы: 13-20
- Раздел: Теоретико-исторические правовые науки
- URL: https://journals.rcsi.science/2072-3164/article/view/232125
- EDN: https://elibrary.ru/WLSSUU
- ID: 232125
Цитировать
Аннотация
В статье кратко представлены нормы общих положений проекта Устава Полицейского, раскрыты цель и основные направления деятельности полиции Российской империи, средства и способы обеспечения прав и свобод граждан, процедурные вопросы работы служащих полиции, в частности, составление основных документов, обеспечивающих достоверность изложенных сведений. Даны соотношения норм Устава с нормами действовавших в то время законодательных актов, а также с отдельными статьями Федерального закона «О полиции».
Под таким общим названием планируется опубликовать несколько статей, в которых, по замыслу редакции и авторов, будет:
- раскрыто содержание и сущность проекта Устава Полицейского (ПУП);
- показаны особенности предполагаемой деятельности полиции Российской империи, того сложного для государства периода;
- обозначены ее направления в борьбе с преступностью при условии неукоснительного соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан России;
- проведено сравнительно-правовое исследование с нормами других нормативных правовых актов, уже действовавших на рассматриваемое время и определявших правовой статус полиции в отдельных ситуациях;
- продемонстрированы соотношения норм проекта Устава Полицейского с некоторыми нормами Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
- сделан намек должностным лицам России, наделенным правом законодательной инициативы на внесение изменений в названный ФЗ, направленных на совершенствование организации, интенсификации деятельности современной полиции, повышение финансового довольствия ее служащих, совершенствование материально-технического и кадрового обеспечение, укрепление престижа службы.
Полный текст
Открыть статью на сайте журналаОб авторах
Николай Григорьевич Шурухнов
ФКУ НИИ ФСИН России; Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
Email: matros49@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1132-760X
доктор юрид. наук, профессор, ведущий научный сотрудник, профессор кафедры уголовного права и процесса
Россия, Москва; ТулаДиана Николаевна Шурухнова
Российский Экономический университет имени Г.В. Плеханова
Автор, ответственный за переписку.
Email: diana_shu@inbox.ru
кандидат юрид. наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин
Россия, МоскваСписок литературы
- Столыпин П.А. Программа реформ. Документы и материалы: в 2 т. / Фонд изучения наследия П.А. Столыпина; Федеральная архивная служба России; Российский гос. исторический архив; под общ. ред. П.А. Пожигайло. – М.: РОССПЭН, 2003. Т. 1. – 767 с.
- Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г. Столыпин Петр Аркадьевич и базовые компоненты его программы модернизации России: построение правового государства и гражданского общества // Социально-политические науки. – Т.12. – 2022. – № 3. – С. 52-57.
- Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г. Реформирование социальной сферы и развитие личности как составляющие программных положений столыпинской концепции модернизации России // Пробелы в российском законодательстве. – Т. 15. – 2022. –№ 4. – С. 270-275.
- Сводъ уставовъ о предупрежденiи и пресѣченiи преступленiй Издание 1890 г. // Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Т. ХIV. – С. 97-147.
- Краткая объяснительная записка къ заключенiю Междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи. – С.-Петербургъ, Государственная Типографi, 1911. – 133 с.
- Проектъ Устава Полицейскаго съ постатейными объясненiями. 4-е Приложенiе к законопроекту о преобразованiи полицiи въ Империи. – С.-Петербург, Типографiя Министерства Внутреннихъ Делъ, 1913. – 268 с.
- Устав Благочиния или Полицейский, 8 апреля 1782 г. // ПСЗ. Собр. 1-е. – СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. – Т. 21, № 15379.
- О полиции: Федеральный закон от 07.02. 2011 № 3 (в ред. от 04. 08. 2023) // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.08 2023).
- Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 г. // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.08 2023).
- Шурухнов В.А., Шурухнов Н.Г. Специализация полиции Российской империи по проекту межведомственной Комиссии «По преобразованiю полицiи въ Имперiи» (1906-1911) // Право и правопорядок в фокусе научных исследований: сб. науч. трудов. Вып. 4. – Хабаровск: Изд-во ДВПУПС, 2023. – С. 353-360.