АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье приведен краткий обзор исторических этапов становления современной системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных силах Российской Федерации от первичных элементов санитарного надзора в регулярной русской армии XVIII в. до формирования современных санитарно-эпидемиологических учреждений. Проведены параллели с развитием государственной санитарно-эпидемиологической службы России. Рассмотрены некоторые аспекты совершенствования государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных силах Российской Федерации с позиций внедрения риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. Очерчены проблемы применения мер административного принуждения к должностным лицам воинских частей и учреждений за совершенные санитарные правонарушения, предложены пути их решения

Об авторах

Р М Аминев

ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ

А А Кузин

ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ

А Е Зобов

ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ

А В Голубков

ФГКУ «985-й центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ

Список литературы

  1. Белевитин А. Б., Шелепов А. М., Веселов Е. И. Военная медицина: становление, развитие. СПб.: Ъ; 2007. 440
  2. Мельниченко П. И., ред. История медико-профилактического дела и медико-профилактических наук в Вооруженных силах Российской Федерации. М.: Изд. ГЦ ГСЭН МО РФ; 2004. 414
  3. Кияницын И. И. Организация и меры борьбы с инфекционными болезнями в Русско-японской войне. Воен.-мед. журн. Январь 1906: 76
  4. Рагозин И. И., ред. Развитие эпидемиологии за 50 лет Советской власти. Л.; 1967. 20
  5. Медицинская и демографическая статистика. Труды комиссии по обследованию санитарных последствий войны 1914-1920 гг. Вып. 1. М.-Пг.; 1923. 144
  6. Бутаков С. С., Берский О. В., Зеткин А. Ю., Зобов А. Е. Противоэпидемическое обеспечение Красной армии на завершающем этапе Великой Отечественной войны. Воен.-мед. журн. 2015; 5: 37-41
  7. Ямпольская Ц. А. Органы советского государственного управления в современный период. М.: Изд-во АН СССР; 1954
  8. Мельниченко П. И., Шумилов В. И. Основные направления реформирования системы Госсанэпиднадзора в Вооруженных силах Российской Федерации. В кн.: Военная профилактическая медицина. Проблемы и перспективы. Труды 1-го съезда военных врачей медико-профилактического профиля Вооруженных сил Российской Федерации. СПб.; 2002: 8-10
  9. Зобов А. Е., Берский О. В., Небредовский В. Н., Жарков Д. А. Применение мер административного принуждения при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных силах Российской Федерации. Воен.-мед. журн. 2013; 5: 19-23
  10. Закон Российской Федерации от 09.04.1991 г. № 1034-1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Доступен по: https://www.lawmix.ru/medlaw/32125/ (дата обращения 06.05.17)
  11. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании». Доступен по: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?r eq=doc&base=LAW&n=55707&rnd=261745.2695332734&ds t=100114&fl d=134#0 (дата обращения 06.05.17)
  12. Приказ министра обороны Российской Федерации от 20.02.1996 г. №72 «Об утверждении положения об органах управления медицинской службы, медицинских воинских частях и учреждениях Вооруженных сил Российской Федерации на мирное время». Доступен по: https ://www.lawmix.ru/pprf/111075 (дата обращения 18.05.2017)
  13. Приказ министра обороны Российской Федерации от 04.04.1996 г. № 139 «О санитарно-эпидемиологическом надзоре в Вооруженных силах Российской Федерации». Доступен по: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_ DocumID_59124.html (дата обращения 06.05.17)
  14. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016 г.) Доступен по: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?base=LAW;n=164608 (дата обращения 06.05.17)
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2000 г. № 554 (ред. от 15.09.2005 г.) «Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании». Доступен по: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28005/ (дата обращения 06.05.17)
  16. Приказ министра обороны Российской Федерации от 21.08.2001 г. № 369 (ред. от 23.10.2007 г.) «О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных силах Российской Федерации». Доступен по: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi (дата обращения 06.05.17)
  17. Руководство по медицинскому обеспечению личного состава Вооруженных сил Российской Федерации на мирное время (приказ заместителя министра обороны - начальника тыла Вооруженных сил Российской Федерации от 15.01.2001 г. № 1)
  18. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (утв. ВС РСФСР 20.06.1984 г.). Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984; 27: 909
  19. Приказ министра обороны Российской Федерации от 27.03.2006 г. № 131 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от августа 2001 г. № 369». Доступен по: http://www.consultant. ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=59798 (дата обращения 18.05.2017)).
  20. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 г. № 569 «О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 2005; 39: 3953
  21. Указ Президента Российской Федерации от 05.02.2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации». Доступен по: https:// rg.ru/2010/02/10/doktrina-dok.html (дата обращения 06.05.17)
  22. Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2010 г. № 1144 (ред. от 02.04.2014 г.) «О военно-административном делении Российской Федерации». Доступен по: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения 06.05.17)
  23. Проект Федерального закона «Об основах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации». Доступен по: http:// www.consultant.ru/law/hotdocs/47109.html (дата обращения 06.05.17)
  24. Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2016 г. № 559-р «Об утверждении плана мероприятий (“дорожной карты”) по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы». Доступен по: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_196270/ (дата обращения 06.05.17)
  25. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.05.2015 г. № 464 «О внедрении риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорную деятельность территориальных органов Роспотребнадзора». Доступен по: http://base.garant.ru/71087708/ (дата обращения 06.05.17)
  26. Приказ Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.09.2015 г. № 1008 «О внедрении методических рекомендаций по классификации хозяйствующих субъектов и видов деятельности по потенциальному риску причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно-надзорных мероприятий». Доступен по: http:// www.consultant.ru/cons_doc_LAW_191202/ (дата обращения 06.05.17)
  27. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Доступен по: http://www.consultant.ru/cons_ doc_LAW_83079/ (дата обращения 06.05.17)
  28. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред. от 03.07.2016 г.) «О защите прав потребителей». Доступен по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ (дата обращения 06.05.17)
  29. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Доступен по: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_18853/ (дата обращения 06.05.17)
  30. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017 г.) «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доступен по: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения 06.05.17)
  31. Руководство по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время. М.: Военное издательство; 2007. 82

© Аминев Р.М., Кузин А.А., Зобов А.Е., Голубков А.В., 2017

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах