ОБЩЕСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена общественной власти, формируемой в гражданском обществе. Носителями общественной власти предлагается рассматривать организационные институты гражданского общества, к которым могут быть отнесены не только общественные объединения, некоммерческие организации, но и общественно-государственные организации, например Всероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России», а также общественные палаты, по сути также являющиеся общественно-государственные формированиями. Особое внимание уделяется общественному контролю, являющемуся важной функцией гражданского общества, органов общественной власти. Высказывается идея образования в будущем единого органа гражданского общества, представительства в нем основных общественных объединений, в частности Всемирного русского народного собора, а также высших церковных органов традиционных конфессий. Рассматривается возможность вхождения общественной власти в единую систему публичной власти в качестве ее подсистемы. Поддерживается предложение ученых конституционалистов о принятии Конституции РФ, в которой усилить духовно-нравственный потенциал укрепления солидарного общества и государства.

Об авторах

Г. Н Чеботарев

Тюменский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: g.n.chebotarev@utmn.ru
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, почетный работник сферы образования РФ, научный руководитель Института государства и права; Председатель Общественной палаты Тюменской области Тюмень, Россия

Список литературы

  1. Авакьян С. А. Гражданское общество, публичная власть и проблемы представительства // Роль и значение институтов гражданского общества в становлении государственности: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Казань, 2014. С. 16–27.
  2. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс: учеб. пособие: в 2 т. 5 е изд., перераб. и доп. М., 2014. Т. 1. С. 361.
  3. Авакьян С. А. Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики. М., 2022. С. 387– 389, 412, 413.
  4. Авакьян С. А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистические начала (конституционно-­правовой взгляд) // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 11. С. 22.
  5. Авакьян С. А. Публичная власть как воплощение народовластия в России // Современные проблемы организации публичной власти. М., 2014. С. 59, 60.
  6. Авакьян С. А. Российский конституционализм: размышления о юбилейных итогах и перспективах // Конституционное и муниципальное право. 2024. № 31. С. 10.
  7. Бабурин С. Н. Время русского выбора. М., 2022. С. 20–23.
  8. Бабурин С. Н. Переосмысление историко-­гражданских моделей политико-­правового знания: съезды народных депутатов СССР и РСФСР как формы земского собора // Труды ИГП РАН. 2024. Т. 19. № 4. С. 59.
  9. Бабурин С. Н. Этапы и черты российского конституционного строительства // Конституции России 10 лет: опыт реализации: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Тюмень, 2003. С. 70, 71.
  10. Багирян Г. А. Конституционная реформа 2020 года // Конституционное и муниципальное право. 2025. № 1. С. 4, 5.
  11. Бердникова Е. В. Общественный контроль в конституционно­правовом взаимодействии публичной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2022. С. 4, 17, 20, 21.
  12. Государство и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия / под ред. Г. Н. Чеботарева. Тюмень, 2007. С. 8–11.
  13. Гражданин и власть / под ред. Г. Н. Чеботарева. Тюмень, 2023. С. 10.
  14. Гриб В. В. Модели и принципы формирования общественных палат в субъектах Российской Федерации // Lex russica. 2010. № 2. С. 352.
  15. Гриб В. В. Общественный контроль: учеб. М., 2017. С. 27.
  16. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2024 год. М., 2024. С. 79, 89.
  17. Еллинек Г. Общее учение о государстве / вступ. ст. И. Ю. Козлихина. СПб., 2004. С. 119, 122, 123.
  18. Емельянов М. В. Тектоника власти. М., 2019. С. 203.
  19. Иванов И. В. Публичная власть в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 4. С. 26.
  20. Керимов Д. А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М., 2000. С. 258.
  21. Керимов Д. А. О проблемах действующей Конституции Российской Федерации и ее реализации // Конституции России 10 лет: опыт реализации: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Тюмень, 2003. С. 12.
  22. Киреевский И. В. Разум на пути к истине. М., 2002. С. 109.
  23. Кирилл, Святейший Патриарх Московский и всея Руси, Глава Всемирного Русского Народного Собора. Соборность и демократия // Вестник экспертного центра ВРНС. 2016. № 1. С. 24.
  24. Клеандров М. И. России нужна новая Конституция // Вестник Тюменского гос. ун-та. Социально-­экономические и правовые исследования. 2021. Т. 7. № 4 (28). С. 144, 145.
  25. Кожевников О. А. Органы местного самоуправления в новой структуре единой системы публичной власти: вопросы нормативной регламентации // Вестник Белгородского юрид. ин-та МВД России им. И. Д. Путилина. 2022. № 1. С. 70.
  26. Комарова В. В. Конституционная система власти России и принцип разделения властей // Актуальные проблемы росс. права. 2017. № 9. С. 39, 40.
  27. Кравец И. Институт ассамблеи граждан Cabido и  делиберативное участие в современных государствах // Сравнительное конституционное обозрение. 2025. Т. 34. № 1(162). С. 40.
  28. Крусс В. И. Деконструкция культурного кода и конституционное преобразование России // Гуманитарный потенциал Конституции Российской Федерации / под ред. Г. Н. Чеботарева. Тюмень, 2024. С. 30, 31.
  29. Лебедев В. А. Народовластие и публичная власть // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 3. С. 6.
  30. Мальцев Г. В. Социальные основания права. М., 2011. С. 390.
  31. Маркова Е. Н. Общественная и (или) публичная власть: проблемы соотношения в контексте конституционной реформы 2020 г. // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 12. С. 28.
  32. Михеева Т. Н. К вопросу об общественных палатах муниципальных образований // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 31 (33). С. 88–92.
  33. Михеева Т. Н., Михеев Д. С. О новых конституционных перспективах: взгляд «нестоличных» правоведов // Государство и право. 2025. № 4. С. 96.
  34. Никитина Е. Е. Конституционно-­правовые основы институционализации гражданского общества в Российской Федерации. М., 2019. С. 233.
  35. Никитина Е. Е. Правовая природа общественного контроля и подходы к его регулированию в Российской Федерации // Журнал росс. права. 2023. № 4. С. 22–36.
  36. Нудненко Л. А. Личность и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия в сфере народовластия. М., 2021. С. 125.
  37. Романчук И. С. Проблематика концепции публичной власти в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2025. № 2. С. 43.
  38. Сперанский М. М. Избранное / вступ. сл. П. В. Крашенинникова; сост. П. В. Крашенинников. М., 2015 (Юристы, изменившие право, государство и общество). С. 296.
  39. Чеботарев Г. Н. Конституционно­правовые механизмы формирования единой системы публичной власти в Российской Федерации // Росс. юрид. журнал. 2020. № 6. С. 9–17.
  40. Чеботарев Г. Н. Общественное наблюдение как фактор легитимации выборов // Государство и право. 2022. № 1. С. 120–129.
  41. Чеботарев Г. Н. Общественное представительство. М., 2017. С. 22, 23.
  42. Чеботарев Г. Н. Общественные палаты как особый общественно­государственный институт гражданского общества // Росс. юрид. журнал. 2023. № 6.
  43. Чертков А. Н. Проблемы и перспективы развития публичной власти в условиях конституционной модернизации / под ред. Б. С. Эбзеева, Л. Т. Чихладзе. М., 2024. С. 56, 57.
  44. Чертков А. Н. Публичная власть: состав, единство и сущность взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 10. С. 19–23.
  45. Чертков А. Н. Симфония властей как доктринальная основа триумвирата подсистем публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 9. С. 44.
  46. Чертков А. Н. Соотношение народовластия и публичной власти: концептуальное единство и практическая взаимообусловленность // Народовластие как конституционная ценность: правовое регулирование и гарантии реализации / отв. ред. В. А. Виноградов, А. А. Ларичев. М., 2021. С. 50, 51.
  47. Чичерин Б. Н. Общегосударственное право / под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. М., 2006. С. 61, 62.
  48. Югов А. А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. Екатеринбург, 1999. С. 78.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».