Процессуальный статус члена избирательной комиссии
- Авторы: Турищева Н.Ю.1
-
Учреждения:
- Кубанский государственный университет
- Выпуск: № 3 (2023)
- Страницы: 54-62
- Раздел: Избирательное право и избирательный процесс
- URL: https://journals.rcsi.science/1026-9452/article/view/126382
- DOI: https://doi.org/10.31857/S102694520024773-1
- ID: 126382
Аннотация
Статья посвящена вопросам процессуального статуса членов избирательных комиссий как коллегиальных органов, на которые возлагается выполнение публично значимых функций в сфере организации выборов. Наличие собственных юрисдикционных полномочий избирательных комиссий выводит на первый план вопросы содержания процессуального статуса их членов. Дуалистическая природа статуса члена избирательной комиссии состоит в реализации собственных индивидуальных правомочий и правомочий члена избирательной комиссии как коллегиального органа. Независимо от уровня самой комиссии можно говорить об универсальности процессуального статуса члена избирательной комиссии, основанного на обеспечении задач по реализации избирательных прав и формированию органов публичной власти. В 2022 г. в избирательное законодательство внесены изменения, меняющие систему избирательных комиссий с одновременным исключением членов с правом совещательного голоса в комиссиях среднего и низшего звеньев. Автор приходит к выводу о том, что изменение структуры комиссий меняет функциональную составляющую процессуального статуса члена территориальной избирательной комиссии. Введением новаций нивелируется внутренняя конфликтность статуса члена комиссии, полномочия которого возвращаются в русло понимаемого в самом широком значении соблюдения и защиты избирательных прав. Анализируемые изменения избирательного законодательства отражают смещение центра конституционно-правовой охраны избирательных прав из сферы реализации индивидуальных интересов участников избирательного процесса в направлении обеспечения объективного контроля при установлении итогов голосования.
Полный текст
Об авторах
Наталья Юрьевна Турищева
Кубанский государственный университет
Автор, ответственный за переписку.
Email: dom0023@mail.ru
Российская Федерация,
Список литературы
- Баландин В.Н., Павлушина А.А. О видах юридического процесса // Правоведение. 2002. № 4 (243). С. 27.
- Биктагиров Р.Т. Избирательный процесс как вид юридического процесса: теоретические проблемы становления // Гражданин. Выборы. Власть. 2020. № 1. С. 148, 152.
- Комарова В.В. Демократия через призму конституционных ценностей // Народовластие как конституционная ценность: правовое регулирование и гарантии реализации / отв. ред. В.А. Виноградов, А.А. Ларичев. М., 2021. С. 19.
- Постников А.Е. О пределах подзаконного регулирования избирательных прав граждан // Журнал росс. права. 2022. Т. 26. № 5. С. 31 - 42.
- Постников А.Е. Эволюция института выборов в России в контексте реализации конституционных принципов // Журнал росс. права. 2019. № 5. С. 23.
- Садовникова Г.Д. Избирательное законодательство в Российской Федерации: этапы становления и тенденции развития // Актуальные проблемы росс. права. 2015. № 11. С. 47.
- Соловей Ю.П. Современные проблемы построения российской модели административного процесса: обзор Всеросс. науч.-практ. конф. // Сибирское юрид. обозрение. 2021. Т. 18. № 2. С. 111.
- Турищева Н.Ю. Императивность и диспозитивность избирательного процесса в контексте ценностного подхода реализации избирательных прав // Государство и право. 2021. № 10. С. 117 - 126.
- Чистобородов И.Г. Понятие государственного управления избирательным процессом в Российской Федерации // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. № 1. С. 89.
- Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал росс. права. 2011. № 11. С. 7, 16.