Место благотворительности в социальном обеспечении России

В статье рассмотрен путь от частной благотворительности к правовому регулированию государственного социального обеспечения в России. В процессе функционирования и развития общества аксиологические основы благотворительности выступили ценностными ориентирами, которые обозначили вектор развития социально-обеспечительного законодательства. В ходе истории в основу выбора данных ориентиров были положены не только интересы отдельных категорий граждан, но и интересы сообществ, а затем и государства в целом, что привело к формированию идеи о важности социального обеспечения и взятия государством на себя роли ответственного субъекта права социального обеспечения. Несмотря на преимущества благотворительной деятельности как общественного явления, сегодня она несет определенные риски для системы государственного социального обес- печения России. Избранный подход к исследованию позволил прийти к выводу о неоднозначности роли благотворительности в государственном социальном обеспечении России. Благотворительность граждан исторически продиктована такими человеческими ценностями, как милосердие, сострадание к ближнему, что выявило острую необходимость в участии государства в содержании граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Тем не менее сегодня развитие идеи об особой роли благотворительности в социальном обеспечении граждан стало причиной дискуссии в сфере права социального обеспечения из-за устойчивой тенденции к признанию некоторыми учеными ее как части «негосударственного социального обеспечения». Данный факт в последующем может привести к социальной недееспособности государства. Вмешивание благотворительности в систему социального обеспечения будет иметь свои негативные последствия, ввиду чего так важен мониторинг тенденций благотворительности в социально-обеспечительной системе.