Tax legislation of “white” Siberia during the Russian Civil War

Cover Page

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article examines the problem of state regulation of the tax sphere by the anti-Soviet governments of Siberia, which is poorly studied in historical and legal science. It is revealed that the Temporary Siberian and Russian governments carried out tax administration on the basis of pre-revolutionary legislation, making adjustments to it adequate to the conditions of the time. The pre-revolutionary tax apparatus was used to collect tax revenues. It was found that in the conditions of inflation, the flow of funds to the treasury was insufficient, and the legislator provided for an increase in the rates of existing taxes, the introduction of new sources of taxation and the revision of tax benefits, while the main attention was paid to the collection of indirect taxes. It is determined that in the conditions of widespread reluctance of the population to pay taxes, some positive effect was given by legislative innovations in the collection of income tax from employees, the function of collecting which was assigned to the administration of enterprises and institutions. It is revealed that the municipal authorities, whose budgets were formed according to the residual principle, were in the worst situation. It is stated that the Russian government was forced to widely use forceful methods of tax collection, involving police structures and military teams for this purpose, whose brutal actions caused discontent among the population, and which negatively affected the legitimacy of the government.

Full Text

Restricted Access

About the authors

Valentin G. Medvedev

Togliatti state University

Author for correspondence.
Email: medved.valentin@rambler.ru
Russian Federation,

References

  1. Borshchik N.D. From the history of excise administrations of the Russian Empire of the second half of the XIX – early XX centuries // Scientific notes of the Crimean Federal University. Ser.: Historical Sciences. 2017. Vol. 3 (69). P. 79–90 (in Russ.).
  2. Gins G.K. Siberia, Allies and Kolchak. A turning point in Russian history. 1918 - 1920: Impressions and thoughts of a member of the Omsk Government. M., 2007. P. 82 - 87 (in Russ.).
  3. Gushchin N. Ya., Zhurov Yu. V. Union of the working class and peasantry of Siberia during the construction of socialism (1917 - 1937). Novosibirsk, 1978. P. 108 - 110 (in Russ.).
  4. Dmitriev N.I. Tax policy of the White Guard governments of Siberia // Izvestiya Omsk State Museum of Local History. 1996. No. 4. P. 210 - 216 (in Russ.).
  5. Zvyagin S.P. Law enforcement policy of A.V. Kolchak. Kemerovo, 2001. P. 239 (in Russ.).
  6. Ivanova E.V. Stages of evolution of tax authorities of Russia // Herald of Omsk University. Ser.: Economy. 2004. No. 2. P. 122 - 128 (in Russ.).
  7. Kirillov A.K. Zemstvo taxes in Siberia before and after 1917 // Municipal Economy. 2007. No. 4. P. 44 - 48 (in Russ.).
  8. Kirillov A.K. Zemstvo taxes in Siberia: before and after 1917 // Problems of self-government in the history of Siberia of the XIX - XX centuries: collection of the regional scientific conference. Novosibirsk, 2004. P. 160 - 171 (in Russ.).
  9. Kozlova D.S. Tax policy in the context of revolution and Civil War (on the example of Tomsk province, February 1917 – December 1919) // Herald of Tomsk State University. 2017. No. 418. P. 101 - 109 (in Russ.).
  10. Rynkov V.M. Financial policy of the anti-Bolshevik governments of the East of Russia (the second half of 1918 - the beginning of 1920). Novosibirsk, 2006. P. 93 (in Russ.).
  11. Rynkov V.M. Economic policy of the counterrevolutionary governments of Siberia (the second half of 1918 – 1919): abstract ... Candidate of Historical Sciences. Novosibirsk State University, 1998. P. 7, 8 (in Russ.).
  12. Sokolov N.G. The anti-people essence of tax policy in the village of the Socialist-Revolutionary-Menshevik governments and the Kolchak regime in Siberia (1918 - 1919) // Non-Proletarian parties and organizations of national regions of Russia in the October Revolution and the Civil War. M., 1980. P. 265 - 272 (in Russ.).
  13. Startsev A.V. 2002. Financial and economic activity of Altai city self-government bodies in the second half of the XIX - early XX century // Finance of Altai 1747 - 2002: collection of Barnaul, 2002. P. 224 - 234 (in Russ.).
  14. Timoshina T.M. Economic History of Russia: textbook / ed. by M.N. Chepurin. M., 2009. P. 212 (in Russ.).
  15. Khanafeev F.F. Historical stages of formation and development of tax administration in Russia // Innovative development of the economy. 2013. No. 1(13). P. 165 - 173 (in Russ.).
  16. Khodyakov M.V. Money of the Civil War and their role in ensuring the legitimacy of the White Guard governments // Herald of St. Petersburg State University. 2007. No. 2. P. 126 (in Russ.).
  17. Yashkova N.V. History of the creation of tax authorities // NovaInfo (NovaInfo). 2018. Vol. 1. No. 77 (1). P. 226 - 230 (in Russ.).

Copyright (c) 2023 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».