Миграционная политика Германии: старые проблемы и новые вызовы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Рассмотрены проблемы формирования и практического воплощения политики ФРГ в отношении мигрантов при правительствах О. Шольца и Ф. Мерца в условиях, когда миграционная тематика становится предметом острых политических и общественных дискуссий, выходит на первый план предвыборной борьбы и в значительной мере определяет результат досрочных парламентских выборов. Подробно изучены меры, предпринятые кабинетом О. Шольца для увеличения притока в Германию квалифицированных специалистов, облегчения их трудоустройства и улучшения условий пребывания в стране. Показано что попытки «светофорной коалиции» противодействовать наплыву нелегальных мигрантов отличались непоследовательностью и в основном представляли собой запоздалую реакцию на участнившееся теракты. Проанализированы положения коалиционного договора правительства Ф. Мерца, которые касаются миграционных вопросов. Сделан вывод, что ФРГ будет и дальше пытаться проводить сравнительно жесткий курс в отношении нелегальных мигрантов, а регулирование этой сферы останется одним из основных направлений во внутриполитической повестке правительства Ф. Мерца. Представлен прогноз, что в обозримый период такая политика станет предметом новых споров и разногласий между партнерами по коалиции. Отмечено, что решить связанные с нелегальной миграцией проблемы исключительно силовыми методами вряд ли удастся. С другой стороны, если усилия нового правительства по борьбе с нелегалами не приведут к ощутимым результатам, политическое влияние правых и левых популистов будет возрастать.

Об авторах

А. М Кокеев

Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН)

Автор, ответственный за переписку.
Email: alexander.kokeev@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-4626-0759
кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела европейских политических исследований Москва, Россия

Список литературы

  1. Бардин А.Л. (2016) Миграционная проблема в германском научном дискурсе // Полис. Политические исследования. № 6. С. 183–188. https://doi.org/10.17976/jpps/2016.06.13
  2. Белов В. (2018) Внутри- и внешнеполитические аспекты миграционного кризиса в Германии // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. № 4. C. 49–55. http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran52018115120
  3. ЕС перед вызовом миграционного кризиса. Позиции европейских стран. (2016) Ред.: Н.К. Арбатова, А.М. Кокеев. М.: ИМЭМО РАН. 52 с. https://doi.org/10.205442/978-5-9535-0462-1
  4. Матюхова Е.И. (2024) Интеграция мигрантов в Германии: позитивная роль негосударственных акторов // Общественные науки и современность. № 2. С. 119–133. https://doi.org/10.31857/S0869049924020093
  5. Невоенные угрозы безопасности ЕС (2023) Ред: Н.К. Арбатова, А.М. Кокеев, Е.Г. Черкасова М.: «Весь мир». 658 c.
  6. Потемкина О.Ю. (2020) Многоуровневое управление миграцией в Европейском союзе // Современная Европа. № 2. С. 100–110. https://doi.org/10.15211/soveurope22020100110
  7. Соколов А.П., Давыдов А.Д. (2023) Проблемы миграционной политики Германии: от сдержанности к открытости // Международная аналитика. № 14(3). С. 41–57. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-41-57
  8. Löffler B. (2020) Flucht Nach Deutschland: Wie Migration Politik Und Gesellschaft Verändert. Stuttgart: Verlag W. Kohlhammer. 214 p.
  9. Laubenthal B. (2019) Spillover in der Migrationspolitik: Die Asylpolitik der dritten Merkel Regierung und der Wandel Deutschlands zum Einwanderungsland. In Zwischen Stillstand, Politikwandel und Krisenmanagement. Ed(s): R. Zohlnhöfer and T. Saalfeld, pp. 513–531. Wiesbaden: Springer Fachmedien Wiesbaden.
  10. Fratzscher M., Zinn S. (2025) Deutschland braucht eine nachhaltige und effective Migrations-und Integrationspolitik. DIW. 7 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».