Goals and interest of the state in the activities of the state-owned companies: what does the expert data say?

Cover Page

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article examines established and new conceptual approaches to assessing the role and functions of the state in a market economy, examines the prerequisites for the transformation of forms of economic intervention by the state, and the development of the institution of state joint-stock ownership in the context of global technological and economic challenges. The duality of interests of the state as a shareholder/owner is revealed, and a special emphasis is placed on using an interdisciplinary approach to analyzing the goals and objectives of state-owned enterprises (SOEs) in Russian economy. Based on the generalization of the results obtained in the framework of the conducted sociological research, the authors have identified the dominant approaches in the Russian expert community to determining the interests of the state, regulating priorities and goals for the development of SOEs.

About the authors

I. Smotritskaya

Institute of Economics (RAS)

Email: irinasmot@yandex.ru
Moscow, Russian Federation

N. Frolova

Institute of Economics (RAS)

Author for correspondence.
Email: nrasskazikhina@yandex.ru
Moscow, Russian Federation

References

  1. Landoni M. Knowledge creation in state-owned enterprises // Structural Change and Economic Dynamics. 2020. Vol. 53. P. 77–85. URL: https://doi.org/10.1016/j.strueco.2020.01.001.
  2. Castelnovo P. Innovation in private and state-owned enterprises: A cross-industry analysis of patenting activity // Structural Change and Economic Dynamics. 2022. Vol. 62. P. 98–113, URL: https://doi.org/10.1016/j.strueco.2022.05.007.
  3. Lo D., Gao L., Lin Y. State ownership and innovations: Lessons from the mixed-ownership reforms of China’s listed companies. // Structural Change and Economic Dynamics. 2022. Vol. 60. P. 302–314. URL: https://doi.org/10.1016/j.strueco.2021.12.002.
  4. Belloc F. Innovation in State-Owned Enterprises: Reconsidering the Conventional Wisdom // Journal of Economic Issues. 2014. 48 (3). P. 821–848. URL: https://doi.org/10.2753/JEI0021-3624480311.
  5. Абрамов А.Е., Радыгин А.Д., Чернова М.И., Энтов Р.М. Государственная собственность и характеристики эффективности // Вопросы экономики. 2017. № 4. С. 5–37. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-4-5-37.
  6. Ружанская Л.С., Останин И.В., Тычинская Т.А., Щербинина А.А. Может ли государственное участие в собственности и управлении повысить конкурентоспособность и эффективность компаний? // Современная конкуренция. 2009. № 2 (14). С. 44–63. URL: https://elibrary.ru/kwmsjn.
  7. Tian L., Estrin, S. Retained state shareholding in Chinese PLCs: Does government ownership always reduce corporate value? // Journal of Comparative Economics. 2008. Vol. 36. Iss. 1. P. 74–89, URL: https://doi.org/10.1016/j.jce.2007.10.003.
  8. Din S.U., Khan M.A., Khan M.J., Khan, M.Y. Ownership structure and corporate financial performance in an emerging market: a dynamic panel data analysis // International Journal of Emerging Markets. 2022. Vol. 17. No. 8. P. 1973–1997. URL: https://doi.org/10.1108/IJOEM-03-2019-0220.
  9. Смотрицкая И.И., Фролова Н.Д. Управление компаниями с государственным участием: вопросы теории и эмпирические измерения: Научный доклад. М.: Институт экономики РАН. 2024. 46 с. URL: https://www.elibrary.ru/cheekg.
  10. Bernier L., Hafsi T. De l’usage fait des données sur les privatisations: Entre les statistiques et l’idéologie. In F. Lacasse & P. É. Verrier (Eds.), 30 ans de réforme de l’État (P. 41–54). 2005. Paris: Dunod.
  11. Florio M. The great divesture. Cambridge. 2004. MA: MIT Press.
  12. Полтерович В.М. Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 1. Приватизация: проблема эффективности // Экономическая наука современной России. 2012. № 4 (59). С. 7–23. URL: https://elibrary.ru/pjnwvj.
  13. Полтерович В.М. Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 2. Рационализация структуры собственности // Экономическая наука современной России. 2013. № 1 (60). С. 7–24. URL: https://elibrary.ru/pxsdzf.
  14. Смотрицкая И., Фролова Н. К вопросу развития предпринимательской деятельности государства // Общество и экономика. 2024. № 4. С. 5–16. URL: https://doi.org/10.31857/S0207367624040012.
  15. Смотрицкая И. Фролова Н. Особенности развития института корпоративного управления в российской экономике // Общество и экономика. 2023. № 3. С. 5–16. URL: https://doi.org/10.31857/S020736760024665-0.
  16. Афанасьев В.С., Худокормов А.Г. Что такое классика в экономическом понимании. // в книге: Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. В 5 т. / Сопред. Редкол. Г.Г. Фетисов, А.Г. Худокормов. Т. I. От зари цивилизации до капитализма / Отв. Ред. Г.Г. Фетисов. М.: Мысль. 2004. 718 с.
  17. Милл. Дж.С. Основы политической экономии и некоторые основы их приложения к социальной философии. Т. III. М.: Прогресс. 1981. 449 с.
  18. Хайек Ф. Судьбы либерализма в XX веке. – М., Челябинск: ИРИСЭН. Мысль. Социум. 2009. 344 с.
  19. Фридман М. Капитализм и свобода / Пер. с англ. М.: Новое издательство. 2006. 240 с.
  20. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. М.: Эксмо. 2007. 960 с.
  21. Стиглер Дж.Дж. Гражданин и государство. Эссе о регулировании / М.: Изд-во Института Гайдара. 2017. 336 с.
  22. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. 720 с.
  23. Кононкова Н.П. Государственный сектор в рыночной экономике (вопросы теории и современной российской практики): специальность 08.00.01 «Экономическая теория»: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Кононкова Наталья Петровна. Москва. 2010. 325 с.
  24. OECD. State-Owned Enterprises in the Development Process. OECD Publishing. Paris. 2015. URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264229617-en.
  25. Garde-Sanchez R., López-Pérez M.V., & López-Hernández A.M. (2018). Current Trends in Research on Social Responsibility in State-Owned Enterprises: A Review of the Literature from 2000 to 2017 // Sustainability. 10 (7). 2403. URL: https://doi.org/10.3390/su10072403.
  26. Nurhaedah N., Marif M., Ramadhani R., Jasmariar. Functions of the State in the Implementation of Social Responsibility by State-Owned Enterprises. In: M. Umiyati et al. (eds.), Proceedings of the International Conference on «Changing of Law: Business Law, Local Wisdom and Tourism Industry» (ICCLB 2023). Advances in Social Science, Education and Humanities Research 804. URL: https://doi.org/10.2991/978-2-38476-180-7_131.
  27. Syachbrani W., Paramita A. Corporate Social Responsibility Implementation by State-Owned Enterprises: Economic Impacts in Makassar, Indonesia // Technium Business and Management. 2024. 10. 84–89. URL: https://doi.org/10.47577/business.v10i.12050.
  28. Zhang, Tao & Gu, Lishi & Wang, Jenny. State-owned capital and corporate social responsibility of private-holding companies: evidence from China // Accounting & Finance. 2023. Vol. 63. Iss. 1. P. 1101–1120. URL : https://doi.org/10.1111/acfi.12931.
  29. van Apeldoorn B., de Graaff N. The state in global capitalism before and after the COVID-19 crisis // Contemporary Politics. 2022. Vol. 28. Iss. 3. P. 306–327. URL: https://doi.org/10.1080/13569775.2021.2022337.
  30. Маццукато М. Предпринимательское государство: развеем мифы о государственном и частном секторе». НИУ «Высшая школа экономики». 2023. М.: Изд. дом ВШЭ. 360 с.
  31. Зубофф Ш. Эпоха надзорного капитализма. Битва за человеческое будущее на новых рубежах власти / Пер. с англ. А.Ф. Васильева, под ред. Я. Охонько и А. Смирнова. Москва: Издательство Института Гайдара. 2024. 784 с.

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».